La Chambre du commerce numérique a répondu au Sénateur Elizabeth Warren mardi, en envoyant une lettre au contrôleur de l’OCC, Jonathan Gould, l’encourageant à soutenir les récentes approbations de chartes de banques de confiance nationales pour les entreprises de crypto-monnaie. Warren avait accusé l’OCC d’avoir accordé de manière inappropriée au moins neuf chartes depuis décembre 2025, affirmant que l’agence avait permis aux entreprises de crypto-monnaie de contourner les réglementations bancaires plus strictes.
Ce que l'OCC a réellement approuvé
Ce ne sont pas des chartes bancaires complètes. Les chartes nationales de confiance accordées par l’OCC sont un instrument plus restreint. Elles autorisent des activités fiduciaires limitées, ce qui signifie que les entreprises peuvent gérer des services de garde et de fiducie, mais ne peuvent pas accepter de dépôts ni accorder des prêts comme une banque traditionnelle.
Le calendrier des approbations parle de lui-même. Ripple National Trust Bank a reçu son approbation conditionnelle le 12 décembre 2025. Circle’s First National Digital Currency Bank a obtenu sa charte le même jour. Coinbase National Trust Company l’a suivie le 2 avril 2026.
Les lettres de Warren, datées du 18 et 19 mai, exigeaient des dossiers complets, des communications internes et tout enregistrement de la participation de l'administration Trump dans le processus d'approbation. Son échéance : 1er juin 2026.
L'argument de la Digital Chamber
Cody Carbone, PDG de la Chamber of Digital Commerce, a présenté les approbations du mandat de l'OCC comme cohérentes avec la direction vers laquelle le Congrès lui-même évolue. La lettre de la Chamber cite la loi GENIUS, une législation bipartite ciblant la régulation des stablecoins, comme preuve que les législateurs fédéraux souhaitent que les entreprises de crypto-opérations s'inscrivent dans un cadre reconnu.
L'argument central de Carbone est simple : si le Congrès établit activement une structure réglementaire pour les émetteurs de stablecoins et les custodians d'actifs numériques, il serait contradictoire que l'OCC se retire de la délivrance de chartes aux entreprises que ces lois sont conçues pour régir.
La Chambre a également présenté les chartes comme un avantage net pour la protection des consommateurs, affirmant que la supervision fédérale par l'OCC offre une base réglementaire plus cohérente et plus rigoureuse que le mélange de licences d'expéditeurs de fonds au niveau des États que la plupart des entreprises de crypto-utilisent actuellement.
Le parcours de Warren et le contexte politique
La demande de Warren concernant les documents des communications de l'administration Trump liées aux chartes suggère qu'elle perçoit une possible ingérence politique dans ce qui devrait être un processus de régulation indépendant. Les lettres de Warren accusent l'OCC d'avoir violé la National Bank Act.
La date limite du 1er juin pour ces dossiers méritera d’être suivie de près.
Ce que cela signifie pour les investisseurs
Il existe une dimension compétitive à suivre. Neuf chartes depuis décembre 2025 représentent un rythme rapide. À mesure que davantage d'entreprises obtiendront le statut de banque fédérale de confiance, le paysage concurrentiel pour la garde et les services fiduciaires de crypto-monnaies sera très différent de ce qu'il était il y a un an. Les entreprises sans charte pourraient se retrouver en désavantage lorsqu'elles concurrencent pour des clients institutionnels exigeant des contreparties sous surveillance fédérale.