Coinbase retire son soutien à l'acte de clarté du Sénat, menaçant le projet de loi sur la crypto-monnaie

WASHINGTON, D.C. — 16 janvier 2025 — La session de vote programmée par le comité sénatorial des banques sur un projet historique de législation sur les cryptomonnaies fait face à une annulation potentielle après que Coinbase, la plus grande plateforme d'échange de cryptomonnaies aux États-Unis, ait officiellement retiré son soutien au projet de loi Clarity. Ce développement crée une incertitude majeure sur la réglementation des actifs numériques aux États-Unis.

Des sources industrielles ont confirmé que Coinbase avait demandé un report de l'examen par le Sénat. Par la suite, l'échange a officiellement retiré son soutien à la législation. Eleanor Terrett, animatrice de « Crypto in America », a été la première à rapporter ce développement sur la plateforme sociale X. Terrett s'est appuyée sur des sources anonymes familières avec la situation. Elle a noté ses tentatives infructueuses pour confirmer si le comité sénatorial des Banques procéderait à l'examen planifié. Terrett a également demandé un commentaire au bureau du président Tim Scott. Le possible retard représente un revers important pour les partisans de la réglementation de la cryptomonnaie. De nombreux participants du secteur recherchent depuis longtemps des cadres législatifs clairs. L'Acte Clarity visait à établir des règles complètes sur la structure du marché pour les actifs numériques. Ces règles auraient défini les compétences réglementaires entre la SEC et la CFTC. La législation abordait également les exigences de protection des consommateurs. De plus, elle créait des normes de conformité pour les échanges de cryptomonnaies.

La législation proposée est née d'années de négociations bipartites. Les élus ont rédigé le projet de loi afin de combler les lacunes réglementaires dans la surveillance des cryptomonnaies. Le paysage réglementaire actuel reste fragmenté entre plusieurs agences. Cette fragmentation crée des défis de conformité pour les entreprises de cryptomonnaie. L'Acte Clarity visait spécifiquement à clarifier plusieurs domaines clés :

• Juridiction réglementaire entre la Commission des valeurs mobilières et de l'échange et la Commission du commerce des matières premières et des contrats à terme
• Cadres de classification des jetons pour déterminer quand les actifs numériques constituent des valeurs mobilières
• Exigences d'enregistrement des échanges pour les plateformes gérant des transactions en cryptomonnaie
• Normes de protection des consommateurs y compris les obligations d'information et de garde
• Dispositions sur l'intégrité du marché pour empêcher la manipulation et assurer la transparence

Plusieurs groupes industriels ont initialement soutenu l'approche législative. Ils considéraient que la Loi sur la clarté était préférable aux mesures d'application. La SEC a poursuivi de nombreux dossiers liés aux cryptomonnaies par le biais de la réglementation par l'application. Cette approche a créé une incertitude juridique pour les participants au marché.

Le changement stratégique de Coinbase et ses implications pour l'industrie

Le retrait de Coinbase représente un changement stratégique majeur. L'échange avait auparavant plaidé en faveur d'une législation complète sur les cryptomonnaies. Des analystes du secteur suggèrent plusieurs raisons potentielles à ce changement. L'entreprise aurait pu identifier des dispositions problématiques dans le dernier projet. En alternative, Coinbase pourrait poursuivre des stratégies réglementaires différentes. L'échange fait actuellement face à une poursuite judiciaire de la SEC l'accusant de violations des lois sur les valeurs mobilières. Ce combat juridique pourrait influencer les priorités législatives de l'entreprise. D'autres acteurs du secteur reconsidéreront probablement leurs positions suite à la décision de Coinbase. Les grandes entreprises de cryptomonnaies coordonnent souvent leurs efforts d'advocat. Une industrie divisée pourrait affaiblir l'élan législatif. Les législateurs recherchent généralement un consensus avant d'avancer des législations complexes.

La situation actuelle constitue le dernier chapitre des débats réglementaires en cours. Les discussions sur la réglementation des cryptomonnaies ont commencé à attirer l'attention sérieuse du Congrès vers 2018. Plusieurs propositions législatives ont émergé depuis cette période. Aucune n'a obtenu un passage final dans les deux chambres du Congrès. Le tableau suivant illustre les étapes clés dans la législation sur les cryptomonnaies :

Ce contexte historique démontre les défis de la législation sur les cryptomonnaies. La complexité technologique crée des difficultés de rédaction. Les désaccords sur la juridiction réglementaire entre les agences compliquent les choses. La fragmentation du secteur présente des obstacles supplémentaires. Les différents secteurs de la cryptomonnaie ont souvent des préférences réglementaires contradictoires.

Les retards législatifs pourraient affecter plusieurs segments du marché des cryptomonnaies. L'incertitude réglementaire décourage habituellement les investissements institutionnels. De nombreuses entreprises financières traditionnelles attendent des règles plus claires avant d'entrer sur les marchés des cryptomonnaies. Une ambiguïté persistante pourrait pousser l'innovation à l'étranger. D'autres juridictions ont mis en place des cadres réglementaires plus définis. Le Royaume-Uni et l'Union européenne ont récemment instauré des réglementations globales sur les cryptomonnaies. Singapour et Dubaï ont également créé des environnements réglementaires clairs. Les entreprises américaines pourraient déplacer leurs opérations vers ces juridictions. Les investisseurs américains en cryptomonnaies font face à une incertitude persistante concernant les normes de protection. Les groupes de défense des consommateurs ont souligné la nécessité de règles claires. Ils affirment que les investisseurs vulnérables ont besoin de meilleures protections. Les participants du secteur ont besoin d'une certitude sur le respect des réglementations pour planifier leurs activités. De nombreuses entreprises de cryptomonnaies opèrent avec un risque juridique important. Elles ne peuvent pas s'assurer de développer leurs services sans une clarification réglementaire.

Perspectives d'experts sur les retards législatifs

Les experts en réglementation soulignent plusieurs considérations concernant le potentiel retard. Le précédent commissaire de la CFTC, Brian Quintenz, a récemment discuté des défis liés à la législation sur les cryptomonnaies. Il a noté la difficulté de créer des cadres à la fois flexibles et complets. Le professeur de droit à l'Université de Pennsylvanie, David Hoffman, a mis en évidence la complexité des juridictions. Il a expliqué comment les réglementations financières existantes s'appliquent mal aux modèles de cryptomonnaie. Kristin Smith, PDG de l'Association Blockchain, a exprimé sa déception concernant le potentiel retard. Elle a insisté sur l'urgence d'une action du Congrès. Ces points de vue d'experts illustrent la complexité de la législation. Ils montrent également une reconnaissance généralisée du vide réglementaire.

Le retard potentiel de la loi sur les cryptomonnaies représente un développement important pour la réglementation des actifs numériques. Le retrait du soutien de Coinbase en faveur de l'Acte Clarity crée une incertitude législative. Cette situation met en évidence les défis persistants dans l'élaboration de la politique sur les cryptomonnaies. Les participants du marché doivent surveiller de près les développements au sein de la commission sénatoriale des banques. L'industrie des cryptomonnaies continue de rechercher une clarification réglementaire. Les progrès législatifs restent essentiels pour la maturation du marché. Les développements futurs façonneront le paysage réglementaire américain sur les cryptomonnaies pendant des années.

Q1 : Qu'est-ce que la Loi sur la clarté ?
La Loi sur la clarté représente une proposition de législation sur les cryptomonnaies visant à établir des règles globales de structure de marché. Elle définit les compétences réglementaires et crée des normes de conformité pour les entreprises d'actifs numériques.

Q2 : Pourquoi Coinbase a-t-elle retiré son soutien à la loi sur les cryptomonnaies ?
Des sources industrielles ont confirmé que Coinbase avait demandé un report de la mise à jour, puis avait retiré son soutien. Les raisons précises restent non divulguées, mais des préoccupations potentielles concernant les dispositions législatives ont probablement influencé cette décision.

Q3 : Comment ce retard pourrait-il affecter les marchés des cryptomonnaies ?
L'incertitude réglementaire persistante pourrait décourager les investissements institutionnels et pousser potentiellement l'innovation vers des juridictions disposant de cadres réglementaires plus clairs, affectant ainsi le développement du marché et la protection des consommateurs.

Q4 : Qu'advient-il ensuite de la législation sur la cryptomonnaie ?
Le comité sénatorial des banques doit décider s'il souhaite poursuivre avec le marquage, réviser la législation ou reporter toute action supplémentaire. Les groupes industriels intensifieront probablement leurs efforts d'advocacy durant cette période.

Q5 : Comment cela affecte-t-il les investisseurs ordinaires en cryptomonnaie ?
Les investisseurs font face à une incertitude persistante concernant les protections réglementaires. Une législation claire établit généralement de meilleures mesures de protection des consommateurs, des obligations d'information et des dispositions favorisant l'intégrité du marché qui bénéficient à tous les participants.