Points clés :
- La loi CLARITY fait face à un vote au Sénat en septembre après le report des législateurs.
- La SEC prépare de nouvelles règles pour les offres de crypto-monnaies, tandis que le Congrès reste bloqué sur la législation.
- L'éthique, les mesures de protection des stablecoins et les préoccupations bancaires restent des obstacles majeurs à l'adoption.
La loi CLARITY reviendra au Sénat en septembre après que les législateurs ont quitté Washington sans tenir un vote procédural clé. Le leader de la majorité John Thune a déposé une motion de clôture tôt samedi sur la motion de procédure relative au projet de loi.
Ce dépôt a inscrit la législation à l'ordre du jour du Sénat pour le retour des législateurs après la pause d'août 2026. Ce retard donne désormais aux négociateurs plusieurs semaines pour résoudre les différends bloquant le projet de loi.
Le report du Sénat laisse les négociations sur le projet de loi CLARITY ouvertes
Le retard, comme souligné par Eleanor Terrett dans son X post, a suivi des désaccords entre les Républicains, les Démocrates, la Maison Blanche et les intérêts bancaires. Les Républicains ont accusé les Démocrates de refuser de faire des compromis sur la législation. Les Démocrates, quant à eux, ont déclaré que la Maison Blanche n'avait pas accepté leur accord éthique proposé.
Ces désaccords ont également affecté la trajectoire du projet de loi parmi les sénateurs républicains. Au moins deux sénateurs républicains, Josh Hawley (R-Mo.) et Jerry Moran (R-Kan.), ont indiqué qu'ils ne peuvent pas soutenir le CLARITY Act dans sa forme actuelle.
La position du secteur bancaire a ajouté une autre couche aux négociations. Les banques ont soutenu que le projet de loi ne fournit pas suffisamment de protection contre les départs de dépôts causés par les stablecoins. Les sénateurs Cynthia Lummis et Bernie Moreno ont répondu en adhérant à une mesure bipartite sur la concurrence dans le domaine des cartes de crédit.
Ce mouvement intervient alors que Lummis continue de pousser pour faire avancer le projet de loi sur les crypto-monnaies. Elle a déclaré qu'elle restait frustrée après que le Sénat ait quitté Washington sans tenir le vote attendu. Avec les législateurs maintenant absents pendant plusieurs semaines, les négociations se poursuivront en dehors de l'hémicycle du Sénat.
La SEC avance tandis que le Congrès attend
La pause législative intervient alors que la Securities and Exchange Commission prépare sa propre action réglementaire. La SEC tiendra une réunion ouverte le 14 août à 10 h HE. Les commissaires examineront s'ils doivent proposer des règles couvrant certains contrats d'investissement impliquant des crypto-actifs.
Le calendrier place l'initiative de la SEC aux côtés des négociations retardées sur la loi CLARITY. Selon Eleanor Terrett, la proposition pourrait s'appuyer sur l'interprétation conjointe de la SEC et de la CFTC publiée en mars.
Cette interprétation a créé une taxonomie des jetons en cinq catégories et précisé quand les contrats d'investissement liés à la cryptomonnaie commencent et se terminent.
La proposition proposée pourrait créer un régime d'offre sur mesure pour certains crypto-actifs. Elle pourrait également établir des exemptions d'enregistrement et des protections légales pour les offres éligibles. Toutefois, l'avis de réunion de la SEC ne désigne pas la proposition sous le nom de Règlement Crypto-Actifs.
L'agenda réglementaire plus large de l'agence inclut des mesures supplémentaires affectant le marché des crypto-monnaies. Ces propositions portent sur la garde des actifs, les exigences pour les courtiers-débiteurs et les règles relatives aux agents de transfert. La SEC a également publié des orientations et des lettres sans opposition cette année pour offrir un allégement réglementaire ciblé.
Le vote de septembre testera la voie du projet de loi sur les cryptomonnaies
Alors que la SEC prépare de nouvelles régulations sur les crypto-monnaies, les négociateurs au Sénat doivent encore résoudre plusieurs questions en suspens. Le principal désaccord concerne les exigences éthiques proposées concernant les intérêts commerciaux liés aux crypto-monnaies du président Donald Trump.
Les sénateurs Thom Tillis et Ruben Gallego ont proposé de confier aux procureurs généraux des États un rôle dans l'application des dispositions éthiques. Leur proposition exigerait également que Trump se sépare de ses intérêts commerciaux liés aux crypto-monnaies. Trump a déclaré qu'il ne s'opposait pas à placer les entreprises de crypto-monnaie de sa famille dans une fiducie aveugle.
Cependant, Trump a objecté contre des dispositions qu'il a dites traiter différemment les autres. La Maison Blanche n'avait pas répondu publiquement à l'offre de contre-proposition bipartite vendredi.
D'autres négociations pourraient concerner le Blockchain Regulatory Certainty Act et la section sur les marchandises du projet de loi. Les sénateurs pourraient également réexaminer les dispositions sur les rendements des stablecoins pendant la pause d'août.
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