Le chef de la majorité au Sénat, John Thune, a officiellement lancé le processus pour forcer un vote sur la question de savoir si le Sénat examinera la CLARITY Act, offrant ainsi au projet de loi sur la structure du marché des cryptomonnaies, actuellement en suspens, un chemin immédiat vers l'ordre du jour lorsque les législateurs reprendront leurs travaux en septembre.
Thune a déposé une clôture tôt samedi sur la motion de procéder au projet de loi H.R. 3633, la Digital Asset Market Clarity Act, peu avant la clôture du Sénat pour sa pause estivale. La chambre est prévue pour reprendre ses travaux le 14 septembre.
Cette démarche procédurale ne garantit pas que la législation sera adoptée, ni même que le Sénat acceptera d'en débattre. Mais elle marque la progression la plus loin que la législation ait atteinte sur le plan du Sénat et transforme septembre en premier test direct de la capacité des partisans à constituer une coalition bipartite viable.
Selon les règles du Sénat, une motion de clôture devient généralement recevable après deux jours de séance. L'invocation de la clôture sur une proposition de loi exige les trois cinquièmes du Sénat, soit normalement 60 voix, ce qui signifie que les républicains auront besoin du soutien des démocrates pour avancer.
Sénatrice Cynthia Lummis, l'une des principales défenderesses du projet de loi au Congrès, a décrit la démarche de Thune comme « ouvrant la voie à la CLARITÉ ».
Septembre commence désormais par un vote au lieu d'une autre échéance
Le dépôt donne à la loi CLARITY ce qui lui manquait tout au long des mois de négociations : une place dans le processus formel de la salle du Sénat.
Cette distinction est devenue plus importante après que les législateurs n'aient pas atteint l'objectif initial de voter sur la législation avant la pause d'août, un revers qui a considérablement réduit le calendrier législatif restant avant les élections de mi-mandat de novembre.
Le Sénat ne tiendra qu'une session limitée en septembre avant que les législateurs ne concentrent de plus en plus leur attention sur la campagne.
Le dépôt de Thune permet à la direction de commencer à utiliser le temps procédural requis pour faire avancer le projet de loi presque immédiatement après le retour des sénateurs, au lieu de passer d'abord plusieurs jours à organiser un vote en séance.
Néanmoins, obtenir la clôture ne permettrait au Sénat que de passer à l'examen de la législation. Elle ne résoudrait pas les désaccords qui ont empêché les législateurs d'atteindre un accord avant la suspension.
Ces litiges incluent des restrictions sur les récompenses en stablecoin, des mesures de protection contre le financement illicite et, de plus en plus, la question de savoir si les hauts fonctionnaires gouvernementaux peuvent tirer profit des entreprises de crypto alors qu'ils supervisent des politiques affectant le secteur.
Le combat éthique est devenu particulièrement important en raison des activités commerciales en augmentation de l'actif numérique du président Donald Trump.
Une proposition bipartite en discussion exigerait que le président se sépare des entreprises liées aux crypto-monnaies, un point que les sénateurs démocrates ont rendu central à leur soutien à la législation plus large. La proposition reste en cours de négociation entre le Congrès et la Maison-Blanche.
Les récompenses en stablecoin ont également créé une ligne de faille distincte entre les banques et les entreprises de crypto-monnaie. La dernière proposition du Sénat interdirait les récompenses sur les soldes inactifs de stablecoin qui ressemblent à des dépôts bancaires, tout en permettant les incitations liées à l'activité transactionnelle, bien que la question reste controversée.
Le dépôt de la loi CLARITY de Thune oblige à poser la question de la coalition
La loi CLARITY établirait une structure de marché fédérale pour les actifs numériques et clarifierait davantage la répartition des responsabilités réglementaires entre la Securities and Exchange Commission (SEC) et la Commodity Futures Trading Commission (CFTC).
Le comité des banques du Sénat a fait avancer la législation en mai par un vote bipartite de 15 contre 9, mais le soutien du comité n'a pas encore été traduit en les 60 sénateurs nécessaires au plénum.
Cela fait du premier vote de clôture bien plus qu'une simple formalité procédurale. Il montrera si des semaines de négociations ont suffisamment mobilisé le soutien démocrate pour maintenir en vie le plus grand effort législatif du Congrès sur la cryptomonnaie.
Le PDG de Coinbase Brian Armstrong a reconnu le recul d'août vendredi, mais a déclaré que l'engagement de Thune avait maintenu la législation à portée de main.
« Le Sénat n'a pas fait avancer la loi CLARITY cette semaine. C'est décevant », a déclaré Armstrong said, ajoutant que l'industrie était « plus proche que jamais » et exhortant les législateurs à « terminer le travail en septembre ».
Pour les entreprises de crypto-monnaies, septembre passe donc d'une échéance aspirante à un test politique mesurable.
Thune a déjà mis en mouvement le mécanisme pour un vote. Lorsque les sénateurs reviendront, la question restante sera de savoir si les négociateurs ont utilisé la pause pour obtenir les 60 voix nécessaires pour le faire survivre.
L'article CLARITY Act est enfin sur le point d'affronter un vote au Sénat à 60 voix en septembre est apparu pour la première fois sur CryptoSlate.