Les républicains de la Chambre ont effacé la majeure partie de la fenêtre restante avant les élections pour la CLARITY Act, malgré la pression croissante pour l'adopter.
Les dirigeants républicains de la Chambre ont annulé les votes pour les semaines du 21 septembre et du 28 septembre, déplaçant le départ de la chambre au 17 septembre au lieu du 1er octobre. La Chambre est prévue pour revenir le 14 septembre pour quatre jours de votes avant de quitter Washington jusqu'après les élections de mi-mandat de novembre.
Cela crée un problème immédiat pour le projet de loi sur la structure du marché des crypto-monnaies. Le premier vote procédural majeur au Sénat est prévu le 15 septembre, seulement deux jours avant le départ de la Chambre.
Galaxy Digital chef de la recherche Alex Thorn a déclaré que ce changement rend le passage avant les élections de mi-mandat « extrêmement peu probable ». Le Sénat dispose encore d’environ trois semaines de session s’étendant début octobre, mais toute version qu’il adopte doit ultimement correspondre à la législation approuvée par la Chambre avant de pouvoir atteindre le président Donald Trump.
La Chambre des représentants a adopté CLARITY par 294 voix contre 134 en juillet 2025. Le Sénat a depuis travaillé sur un libellé amendé, ce qui signifie qu'une victoire au Sénat seule ne suffira peut-être pas à achever la tâche.
Le journaliste de Punchbowl News Brendan Pedersen a dit que les sénateurs pourraient potentiellement accomplir la procédure requise en environ une semaine et demie si tout se déroulait sans accroc, selon les amendements. Avant le changement de calendrier, cela laissait encore à la Chambre suffisamment de temps pour adopter rapidement un projet de loi du Sénat.
Ce coussin de fin septembre est maintenant disparu.
La pression augmente alors que le calendrier se ferme
La pression s'intensifie alors que la Maison Blanche, les républicains au Congrès et les régulateurs renforcent leur promotion d'une législation.
Trump a appelé le Congrès la semaine dernière à adopter « une version équitable de la Clarity Act », tandis que le président de la SEC Paul Atkins a déclaré que la législation reste « indispensable », même tandis que la commission élabore ses propres règles sur les crypto-monnaies.
Le président de la commission des services financiers de la Chambre, French Hill, a également pressé le Sénat d'agir, en soulignant les 78 démocrates qui ont rejoint les républicains lors de l'adoption du projet de loi par la Chambre.
Dans une déclaration de X, il a dit :
Les démocrates peuvent-ils collaborer avec les républicains pour s’assurer que l’Amérique mène le monde dans le domaine de la technologie de registre distribué et des services financiers ?
La sénatrice Cynthia Lummis avait déjà averti que la fenêtre législative restante se rétrécissait. Lorsqu'elle a publié le texte mis à jour de CLARITY en juillet, elle a déclaré que les semaines à venir étaient probablement le « dernier vrai délai » pour adopter une législation sur la structure des marchés pendant des années.
Les marchés de prévision restent sceptiques. Les traders de Polymarket attribuent moins de 20 % de chances à CLARITY de devenir une loi d'ici le 31 décembre.
Pourtant, le changement de calendrier ne met pas fin aux perspectives du projet de loi.
Lauren Belive, responsable des politiques chez Ripple, a soutenu que les sessions de fin de mandat après les élections ont à plusieurs reprises abouti à des lois négociées majeures, même après des élections ayant changé la majorité au Congrès.
Son argument reporte la charge immédiate sur le Sénat. Si les sénateurs peuvent produire un projet de loi bipartite suffisamment établi avant le jour des élections, la Chambre des représentants pourrait encore l'adopter lors d'une session en fin de mandat.
Ce chemin comporte un risque politique différent. Une ou les deux chambres pourraient changer de main en novembre, modifiant les incitations des législateurs avant leur retour pour voter.
Pour l'instant, le vote du Sénat du 15 septembre devient le premier test. CLARITY pourrait encore avoir un chemin vers le bureau de Trump en 2026, mais le calendrier de la Chambre rend l'acheminement avant les élections de mi-mandat exceptionnellement difficile.
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