La Commission des échanges de marchandises à terme des États-Unis a lancé un nouveau groupe de travail sur l'innovation, intégrant la politique crypto dans une initiative plus large visant à établir des règles plus claires pour les actifs numériques et autres technologies émergentes. Le président Michael S. Selig a annoncé ce groupe de travail le 24 mars, et l'agence a nommé ses membres le 10 avril.
La CFTC a déclaré que cette unité aidera à définir des « règles claires » pour les nouveaux produits et technologies sur les marchés américains de dérivés. Bien que certains titres l'aient décrite comme une force spéciale sur les crypto-actifs, l'agence l'a présentée de manière plus large. Elle couvrira trois domaines principaux : les crypto-actifs et la blockchain, l'intelligence artificielle et les systèmes autonomes, ainsi que les marchés de prédictions et les contrats sur événements.
Michael J. Passalacqua dirigera le groupe. L'annonce du personnel du 10 avril a également nommé Mark Fajfar conseiller senior et Taylor Foy conseiller principal, ce qui montre que la CFTC met en place une équipe interne dédiée plutôt que de traiter les questions liées aux crypto-monnaies comme un sujet secondaire.
Les décisions en matière de cryptomonnaies avancent plus vite à la CFTC
La task force arrive après plusieurs actions liées aux crypto-actifs menées par l'agence en mars. Le 17 mars, la CFTC a déclaré qu'elle avait rejoint la SEC pour clarifier comment les lois fédérales sur les valeurs mobilières s'appliquent aux crypto-actifs. Cette déclaration a également indiqué que certains crypto-actifs qui ne sont pas des valeurs mobilières peuvent tout de même être qualifiés de marchandises en vertu de la Commodity Exchange Act.
Ensuite, le 20 mars, le personnel de la CFTC a publié des FAQ destinées aux inscrits et aux entités enregistrées traitant des crypto-actifs et de la technologie blockchain. Ces FAQ abordaient la manière dont les entreprises réglementées peuvent gérer les activités liées aux actifs numériques dans le cadre de l'agence.
Pris ensemble, ces éléments révèlent un changement de ton. La CFTC ne se contente plus d'agir par des mesures d'application. Elle établit également un canal de politique formel pour fournir des orientations, des interprétations et éventuellement des règlements futurs concernant les marchés de cryptomonnaies. Cela pourrait avoir une importance pour les entreprises opérant dans les dérivés, le règlement et d'autres domaines liés aux actifs numériques.
Ce que le nouveau groupe de travail pourrait changer
L'agence a déclaré que la task force travaillera avec la Commission et le Comité consultatif sur l'innovation. Elle coordonnera également avec d'autres agences fédérales, notamment la SEC et sa propre task force sur les cryptomonnaies. Cela suggère une collaboration plus étroite entre les agences sur les limites entre la surveillance des valeurs mobilières et celle des matières premières.
Pour les entreprises de crypto-monnaies, le message est direct. Washington débat encore des limites de la réglementation américaine sur les actifs numériques, mais la CFTC souhaite un rôle plus important dans l'élaboration de ces règles lorsque les produits crypto entrent dans le champ des marchandises et des dérivés.
La principale prise de conscience n’est donc pas que la CFTC ait créé un bureau dédié aux crypto-monnaies. Elle a créé une unité d’innovation plus large, avec les crypto-monnaies au cœur de son programme réglementaire actuel.