Le parlement bulgare a voté à 149 voix contre zéro le 9 septembre pour obliger chaque fournisseur de services d'actifs cryptographiques agréé dans le pays à transmettre des données détaillées sur les utilisateurs et les transactions à l'Agence nationale des revenus. La première date limite de déclaration : le 30 juin 2027, couvrant toutes les activités de l'année civile 2026.
Ce que les nouvelles règles exigent réellement
Les amendements au code de procédure fiscale et de sécurité sociale de la Bulgarie transposent la directive DAC8 de l'UE dans le droit national. DAC8 est le cadre de l'UE pour l'échange automatique d'informations fiscales ciblant spécifiquement les actifs cryptographiques.
Les prestataires de services d'actifs cryptographiques autorisés, connus sous le nom de CASP, doivent désormais collecter et soumettre une large gamme de données à l'ANR. Cela inclut des informations d'identification personnelle telles que les noms et les adresses, ainsi que les détails de chaque transaction : type, montant et actifs cryptographiques concernés.
Il n'existe pas de seuil dérisoire. Que quelqu'un ait négocié 50 euros de Bitcoin ou 5 millions, l'obligation de déclaration est la même. Chaque transaction compte.
Les rapports doivent couvrir l'année civile précédente et parvenir au bureau de la NRA avant le 30 juin de l'année suivante. Étant donné que les règles s'appliquent à compter du 1er janvier 2026, le premier lot de données couvrira l'ensemble de l'année 2026 et devra être soumis d'ici mi-2027.
Les États membres de l'UE sont prévus pour commencer à partager automatiquement ces données fiscales sur les cryptomonnaies entre eux d'ici le 30 septembre 2027.
Architecture réglementaire plus large des cryptomonnaies en Bulgarie
Ce mandat de rapport s'appuie sur un cadre réglementaire que la Bulgarie construit depuis 2025, année où le pays a adopté sa loi sur les marchés d'actifs cryptographiques en conformité avec le régime MiCA de l'UE. Cette loi a transféré la supervision réglementaire des entreprises de crypto-actifs à la Commission bulgare de supervision financière, qui a commencé à délivrer des licences aux CASP. La période de transition pour que les opérateurs existants obtiennent une licence appropriée prend fin le 1er juillet 2026.
L’NRA a été désignée comme autorité chargée de la gestion de la déclaration fiscale, tandis que le FSC gère la conduite du marché et les licences.
L'approche de la Bulgarie s'aligne également sur le Cadre commun de déclaration de l'OCDE, connu sous le nom de CARF, qui constitue la norme mondiale pour l'échange d'informations fiscales sur les crypto-monnaies.
Pourquoi la position de la Bulgarie compte pour les entreprises de crypto
Le taux effectif d’impôt sur le revenu sur les gains en crypto atteint environ 9 % après déductions standard. La Bulgarie est également sur la voie de rejoindre la zone euro en janvier 2026. Cette combinaison — un faible taux d’imposition au sein d’une économie dénommée en euros avec une pleine alignement réglementaire de l’UE — crée une proposition de valeur identifiable pour les entreprises de crypto cherchant à s’installer quelque part dans l’UE.
Pour les détenteurs individuels de crypto-monnaies en Bulgarie, l'impact pratique est simple. Les plateformes d'échange partageront vos données avec l'autorité fiscale, que vous déclariez ou non vos revenus. L'ère de la non-divulgation discrète des gains en crypto-monnaie est fonctionnellement terminée dans toute juridiction de l'UE qui met en œuvre DAC8, et la Bulgarie vient de devenir l'une des premières à la codifier en loi avec une date limite concrète.