Le caucus législatif du Parti des travailleurs du Brésil a déposé un projet de loi proposant une interdiction fédérale totale du jeu en ligne, transformant des déclarations de campagne en législation formelle qui démantèlerait le cadre réglementaire que le même gouvernement a mis en place – et mettant en péril des milliards de recettes fiscales avant l’élection présidentielle d’octobre.
Points clés :
- 68 députés brésiliens ont déposé le PL-1808/2026 proposant l'abrogation complète du cadre de la loi sur les paris au Brésil
- Le projet de loi couvre toutes les opérations de jeu, la publicité, les parrainages, le traitement des paiements et les services intermédiaires.
- Le président Lula n'a pas approuvé le projet de loi malgré avoir appelé à l'interdiction des paris en ligne la semaine dernière
68 législateurs tentent de faire échouer un cadre que leur propre parti a construit
Le député Pedro Uczai (PT-SC) a soumis PL-1808/2026 à la Chambre des députés mardi, soutenu par 68 députés du PT. Le projet de loi appelle à l'abrogation totale de toutes les lois régissant les paris en ligne introduites dans le cadre de la loi sur les paris du Brésil, le régime de réglementation entré en vigueur le 1er janvier 2025.
L'interdiction proposée s'étend à l'ensemble du cadre du jeu. Selon le texte du projet de loi, il interdirait « l'exploitation, l'exploitation, l'offre, la disponibilité, la promotion, la publicité, l'intermédiation et le traitement des transactions liées aux paris à cotes fixes » sur tout le territoire national. Les sanctions incluraient des amendes pouvant atteindre deux milliards de réaux brésiliens (environ 385 millions de dollars) et des peines d'emprisonnement de deux à huit ans, avec des peines aggravées pour les cas impliquant des mineurs ou des organisations criminelles. Les plateformes comptant plus d'un million d'utilisateurs seraient tenues de supprimer le contenu promotionnel lié au jeu.
Le projet de loi ne porte aucune signature du président Luiz Inácio Lula da Silva ni de hauts responsables du gouvernement fédéral. Lula a déclaré la semaine dernière qu’il fermerait les paris en ligne s’il avait seul la décision, affirmant à ICL Notícias le 8 avril qu’il ne pouvait pas accepter que « ce jeu non contrôlé » se poursuive. Mais il a reconnu que cette décision nécessitait une action du Congrès et que les liens financiers de l’industrie des paris avec les législateurs rendaient l’équation politique incertaine.
Un retrait complet placerait le PT sur une trajectoire de collision avec sa propre stratégie fiscale. La Receita Federal a collecté 2,5 milliards de réaux de recettes fiscales liées aux jeux d'argent uniquement en janvier et février 2026 – une augmentation de 236 % par rapport à la même période l'année dernière. Ces recettes soutiennent les programmes sociaux et de protection sociale au cœur de la plateforme de réélection de Lula.
Les implications crypto sont directes. Le Brésil interdit déjà les dépôts de cryptomonnaie sur les plateformes de jeux d'argent autorisées dans le cadre du cadre réglementaire existant. Une abrogation totale supprimerait même cette structure réglementée, laissant aucun cadre juridique et poussant historiquement les activités vers des opérateurs offshore non réglementés où la crypto est le mode de paiement par défaut. Le texte même du projet de loi définit son champ d'application comme couvrant tous les « traitements de transactions » liés aux jeux d'argent – un langage suffisamment large pour inclure tout canal de paiement, y compris les actifs numériques.
L'organisation professionnelle nationale ANJL a qualifié la proposition de « grand risque », affirmant que le cadre réglementé avait été spécifiquement conçu pour ramener les activités non réglementées dans un environnement contrôlé. Uczai a présenté le projet de loi comme une mesure d'urgence en matière de santé publique, déclarant que les paris avaient dépassé le cadre du loisir pour devenir « un mécanisme de captation des revenus populaires ».
L'élection générale brésilienne d'octobre 2026 plane sur le débat. Le projet de loi s'aligne sur le slogan de campagne « 3B » du PT, ciblant les banquiers, les milliardaires et les paris, mais les attentes politiques pointaient vers une réglementation plus stricte plutôt qu'une suppression totale. Que Lula et la direction du parti soutiennent directement le projet de loi ou le laissent servir de positionnement de campagne reste la question centrale.