Des membres des deux camps se sont réunis dans une série de réunions politiques pour résoudre les désaccords restants sur un projet de loi majeur sur la structure du marché des crypto-actifs. La législation, officiellement appelée la Digital Asset Market Clarity Act, ou la CLARITY Act (H.R. 3633), représenterait le changement le plus important de la réglementation des actifs numériques dans l'histoire des États-Unis.
Un texte mis à jour et fusionné du projet de loi, couvrant 616 pages, a été publié le 22 juillet après une contribution importante des comités bancaires et agricoles du Sénat.
Où en sont les choses, et où elles sont bloquées
Les discussions du personnel bipartite se sont concentrées sur les dispositions éthiques, la supervision de la finance décentralisée, la gestion des mécanismes de rendement des stablecoins et la répartition des pouvoirs de régulation entre la SEC et la CFTC.
Sur le front des stablecoins, la question du rendement, notamment savoir si les émetteurs de stablecoins devraient être autorisés à transmettre les intérêts aux détenteurs, est devenue un point de tension. Le secteur bancaire s'est exprimé avec force contre certaines dispositions, considérant les stablecoins générant un rendement comme une concurrence directe aux produits de dépôt traditionnels.
Le parcours législatif jusqu'à présent
La Chambre a adopté sa version en juillet 2025 par un vote bipartite de 294 contre 134.
Du côté du Sénat, la commission des banques a approuvé le projet de loi le 14 mai 2026 par un vote de 15 contre 9. Seuls deux démocrates de la commission ont voté en faveur, ce qui pose problème, car les règles procédurales du Sénat exigent au moins sept voix démocrates pour faire avancer le projet au-delà d’un filibuster.
Les personnalités clés impliquées dans les négociations incluent le président de la commission bancaire du Sénat, Tim Scott, le président de la sous-commission des actifs numériques, Cynthia Lummis, ainsi que les sénateurs démocrates Ruben Gallego et Angela Alsobrooks.
La loi CLARITY s'appuie sur les fondations posées par la loi GENIUS, qui se concentrait spécifiquement sur les stablecoins de paiement.
Des réunions essentielles du personnel bipartite ont lieu depuis au moins décembre 2025, et le rythme s'accélère à mesure que la pause d'août approche.
Ce que cela signifie pour les investisseurs
Les marchés de prévision accordent actuellement à la loi CLARITY une chance d’environ 28 à 30 % de devenir effectivement une loi. La résistance du secteur bancaire, les divisions partisanes et la pression des élections de mi-mandat de 2026 compliquent toujours l’obtention d’un accord final. Avec seulement deux démocrates soutenant le projet de loi en commission, la direction du Sénat doit obtenir au moins cinq voix supplémentaires pour lever un filibuster.