Paunang paalala: Muling nasa mahalagang bintana ang regulasyon ng crypto sa Estados Unidos. Noong Mayo 14, ang Komite ng Bangko ng Senado ng Estados Unidos ay magpapaliwanag sa Batas na CLARITY, isang pananagutang pambatasan na matagal nang itinataguyod ng industriya ng crypto, na naglalayong lumikha ng mas malinaw na balangkas ng regulasyon para sa merkado ng digital asset sa Estados Unidos. Ang kanyang pangunahing layunin ay hindi lamang ang “pagdating ng mga mabuting balita para sa industriya ng crypto,” kundi ang pagsubok ng Estados Unidos na muli ay isama sa proseso ng pambansang pambatasan ang mga kontrobersyal na isyu sa regulasyon na hindi pa nalulutas sa nakaraang ilang taon.
Tingnan nang mas detalyado, sinasaklaw ng Batas na CLARITY ang tatlong problema.
Una, ipaliwanag ang mga hangganan ng regulasyon ng SEC at CFTC sa mga digital asset. Sa mga nakaraang taon, ang mga kumpanya sa cryptocurrency ay nagdaranas ng matagal na kawalan ng malinaw na regulasyon: kung ang isang asset ay dapat regulahin ng SEC bilang sekuridad o ng CFTC bilang komodidad, ay karaniwang nakadepende sa pagpapatupad at pagpapasya batay sa bawat kaso. Kung maisasagawa ang batas na ito, ito ay magtatalaga ng mas malinaw na hangganan ng kapangyarihan para sa mga ahensya, at magpapababa sa matagal nang pagkakaroon ng legal na kawalan ng tiyak sa industriya.
Pangalawa, matukoy kung kailan ang isang token ay isang security, commodity, o iba pang kategorya. Ito ay isa sa mga pinakamahalagang compliance issue sa industriya ng cryptocurrency. Para sa mga project team, platform ng pagtutukoy, at mga investor, ang uri ng token ang nagdedetermine ng mga responsibilidad sa paglabas, pagtrato, pagpapahayag, at regulasyon. Sinusubukan ng batas na isaisama ang pagkakategorya upang bigyan ng mas matatag na legal na pagkakakilanlan ang mga digital asset, at upang lumikha ng mga pambansang patakaran para sa hinaharap na disenyo ng produkto at pagpasok sa merkado.
Ikatlo, gamitin ang mga tulong sa pamamagitan ng stablecoin upang mapabawasan ang konflikto sa pagitan ng mga kripto na kompanya at mga banko tungkol sa pagkawala ng mga deposito. Ayon sa kasalukuyang kasunduan, hindi makakatanggap ang mga user ng mga pautang na katulad ng interes sa deposito kapag nag-iipon sila ng mga di-nakakalipas na dolyar na stablecoin, dahil ito ay itinuturing na sobrang katulad ng mga bankong deposito; ngunit ang mga pautang na may kinalaman sa paggamit ng stablecoin tulad ng pagbabayad at pagpapadala ay patuloy na pinapayagan. Sa madaling salita, ang regulasyon ay nagsusubok na magkakaroon ng pagkakaiba kung ang stablecoin ay isang instrumento sa pagbabayad o isang anyo ng deposito.
Ito rin ang pinakamalalim na punto ng pagkakaiba sa pagitan ng banking at crypto industry. Ang mga banko ay nag-aalala na kung ang mga intermediate tulad ng mga trading platform ay makakapagbigay ng kita sa mga tagapag-angkop ng stablecoin, maaaring lumabas ang pera mula sa sistemang banko na may pagsisiguro, na magpapababa sa base ng deposito ng tradisyonal na mga banko at magdudulot ng panganib sa financial stability. Samantala, ang mga kumpanya sa crypto ay naniniwala na ang pagbabawal sa mga third party na magbigay ng kita sa paligid ng stablecoin ay nangangahulugang pagprotekta sa mga umiiral na interes ng mga banko at pagpapaliit sa kompetisyon.
Kaya ang kahalagahan ng Batas na CLARITY ay lumampas na sa sariling industriya ng cryptocurrency. Ito ay hindi lamang para sa pagkakategorya ng mga token at pagkakahati-hati ng mga ahensya ng regulasyon, kundi pati na rin ang pagbabago sa mga hangganan sa pampublikong pananalapi sa pagitan ng mga banko, mga platform ng pagtutuklas, mga tagapaglabas ng stablecoin, at mga platform ng pagbabayad: Gaano karami ang maaaring maging tulad ng mga deposito sa banko ang mga stablecoin? Gaano karami ang maaaring masakop ng mga kompanya sa cryptocurrency ang mga sitwasyon sa pagbabayad at pag-save? At maaari pa bang patuloy na monopoliin ng tradisyonal na mga banko ang karapatan sa “pagkakaroon ng interes sa dolyar na balanse”?
Susunod, ang kakayahan ng batas na makakuha ng sapat na suporta mula sa mga demokratikong senador ay magdedesisyon kung makakamit ba ng Amerika ang tunay na pagpapatupad ng regulasyon sa cryptocurrency matapos ang maraming taon ng pagtatalo. Ang pinakamahalagang tandaan ay hindi kung ang Batas ng CLARITY ay simpleng “nakakatulong sa cryptocurrency,” kundi kung paano ipinapakita ng Amerika na ang stablecoin at digital assets ay naging sentro ng kompetisyon sa pondo. Kapag natukoy na ang hangganan ng regulasyon, ang pagkabahagi ng interes sa pagitan ng mga kumpanya sa cryptocurrency at tradisyonal na bangko ay mababago rin.
Narito ang orihinal na teksto:
Inaasahan na pag-aaralan ng mga senador ng Estados Unidos ang isang inaasahang batas sa susunod na linggo. Ang batas na ito ay magtatatag ng isang regulatory framework para sa cryptocurrency at maaaring pabagsakin ang dating pagkakabukod tungkol dito. Ang pagkakabukod na ito ay nagdulot ng pagkakalaban sa pagitan ng mga kumpanya ng cryptocurrency at ang US banking sector.
Kung ipinapasa at isinasagawa bilang batas, ang batas na ito na tinatawag na CLARITY Act ay magiging malinaw sa pagkakaroon ng hawak ng mga ahensya ng regulasyong pampayaman sa mabilis na umuunlad na industriyang ito at maaaring dagdagan pa ang paggamit ng mga digital asset.
Sinabi ng pangulo ng Komite sa Bangko ng Senado ng Estados Unidos, senador Tim Scott, na magkakaroon ang komite ng executive meeting noong Friday sa 10:30 AM (14:30 GMT) sa Dirksen Senate Office Building sa Washington, D.C.
Ang industriya ng cryptocurrency ay patuloy na nagpapahalaga sa pagsasagawa ng batas na ito, sinasabing ito ay mahalaga para sa kinabukasan ng mga digital asset sa Amerika, at kailangan upang solusyunan ang mga pangunahing isyu na nagpapahirap sa mga kumpanya ng cryptocurrency. Bukod sa iba pang mga nilalaman, ang batas na ito ay magtatala kung kailan ang mga cryptocurrency token ay itinuturing na securities, commodities, o iba pang kategorya, upang bigyan ang industriya ng legal na katiyakan.
Ang batas ay naglalaman din ng isang kautusan na nakatuon sa isang malakas na pagkakaibigan sa pagitan ng mga kripto at banking companies. Ayon sa kompromiso na inilahad ng mga senador na si Thom Tillis mula sa Republican at si Angela Alsobrooks mula sa Democratic, ang pagbibigay ng mga pagsasalba sa mga customer para sa mga panatilihang cryptocurrency na suportado ng dolyar (o stablecoin) ay ipinagbabawal, dahil ang ganitong uri ng pag-uugali ay kapareho sa mga deposito sa bangko.
Gayunpaman, ang mga reward mula sa iba pang mga gawain na may kinalaman sa stablecoin, tulad ng paggawa ng pagbabayad, ay pipayagan. Ang organisasyon ng banko ay sumasalungat sa ganitong pagkakasunod-sunod, na nag-uudyok na ito ay nagbibigay ng sobrang kalayaan sa mga kripto na kompanya, na maaaring magdulot ng paglabas ng mga deposito mula sa reguladong sistema ng bangko.
Bago ang pagkikita, ang mga banko ay naglalabas ng huling serye ng pagpupursige upang makakuha ng suporta mula sa ilang mga Republikano sa Komite ng Banka ng Senado, ngunit hindi pa malinaw kung makakamit nila ito.
Lumalaban ang mga tagapagpangasiwa sa sektor ng bangko para idagdag ang mga pagbabago sa Batas na CLARITY upang mapigilan ang “butas” na nilikha ng isang batas na siniglo noong nakaraan. Ang butas na ito ay nagpapahintulot sa mga intermediate na magbigay ng interes sa mga stablecoin. Sinasabing ng mga bangko na ito ay magdudulot ng paglabas ng mga deposito mula sa sistemang banko na may proteksyon sa insuransya at maaaring magbanta sa stabilidad ng pampublikong finansya.
Ang mga kumpanya sa cryptocurrency ay nagsabi na ang pagbabawal sa mga third party tulad ng mga cryptocurrency exchange na magbigay ng interes sa mga stablecoin ay isang anti-competitive na pagkilos.
Inaasahan ng industriya ng cryptocurrency na maipasa ang Batas na CLARITY sa mga susunod na ilang buwan, bago matapos ang legislative process bago ang mid-term elections sa November. Sa panahong iyon, posibleng mabawi ng Democratic Party ang kontrol sa House of Representatives.
Ang House of Representatives ay nakapasa na ang kanilang bersyon ng CLARITY Act noong July ng nakaraan taon, ngunit kailangan ng Senate na pasahan ito bago ang dulo ng 2026 upang maipasa ito kay Pangulong Amerika na si Donald Trump para sa pagsign.
Patuloy na lumalaban ang maraming demokratang miyembro ng Kongreso sa batas na ito dahil sa kawalan ng sapat na lakas sa mga kautusan laban sa paglilinis ng pera, at dapat ding gawin ang higit pang mga hakbang upang pigilan ang mga opisyales ng pamahalaan mula sa pagkakaroon ng benepisyo mula sa mga proyektong cryptocurrency.
Kailangan ng suporta ng hindi bababa sa 7 na Demokrata upang maipasa ang batas sa buong Senado.
Noong panahon niya bilang pangulo, si Trump ay aktibong lumikha ng pondo mula sa industriya ng cryptocurrency at nagbigay ng pangako na maging isang “crypto president.” Samantala, ang sariling crypto business ng kanyang pamilya ay nagpalawak pa sa pagpasok ng industriya sa pangunahing paligid.