Kumikita na ang mga linggo para sa Digital Asset Market Clarity Act na makaligtas sa pangangailangan ng U.S. Senate, ngunit patuloy ang mga talakayan sa ilang magkakaibang negosasyon habang hinahanap ng mga batas ng Kongreso ang paraan upang ayusin ang mga natitirang pagkakaiba sa pinakamahalagang patakaran ng industriya ng crypto.
Ang pinakamahirap sa mga pagtatalakay ay ang prusisyong Clarity Act upang limitahan ang mga mataas na opisyales ng gobyerno mula sa pagpapanatili ng mga ugnayang pangnegosyo sa industriya, tulad ng pinakamalabas na ipinakikita sa sariling interes ni Pangulong Donald Trump. Ang mga insider sa industriya ay karamihan ay nanonood mula sa sidelines habang ang mga demokrata sa Senado kasama si Ruben Gallego at Kirsten Gillibrand ay nagtatagpo ng malapit na tatlupung panig na talakayan kasama ang kanilang mga katapat na republikano at ang White House.
Samantalang ang mga Demokrata ay tinanggihan ang ilang mga ideya, agad silang bumalik sa talakayan, ayon sa isang tao na binigyan ng impormasyon tungkol sa mga usapan. Ngunit wala pa ring detalye ang lumabas tungkol sa ano ang maaaring hugis ng mga limitasyon ng mga opisyales ng gobyerno, maliban sa mga mas maagang sugestyon mula sa tagapayo sa White House na si Patrick Witt, na nagsabi na ang layunin ng kanyang tanggapan ay siguraduhin na ang mga pagtatakda ay nakaaapekto sa isang malawak na bahagi ng mga opisyales ng gobyerno at hindi direktang naglalayong targetin ang pangulo.
Kung ang mga pagpapahigpit ay makaaapekto kay Trump, hindi rin malinaw kung gaano kalaki ang kakayahan ng pangulo na makuha ang kanyang sarili mula sa isang kumplikadong web ng pagkakaugnay sa crypto, kabilang ang mga elemento ng digital-asset ng kanyang stake sa World Liberty Financial, ang mga koneksyon sa crypto ng iba pang mga negosyo tulad ng Truth Social at ang kanyang namesake memecoin.
Kahit na malutas ang probisyon tungkol sa etika, mayroon pa ring tatlong iba’t ibang negosasyon na nagpapabigat sa proseso ng Clarity Act: paglutas ng mga natitirang pag-aalala ng mga Demokrata mula sa Senate Agriculture Committee na namamahala sa mga komodidad; paglutas ng mga pag-aalala ng komunidad ng pagpapatupad ng batas tungkol sa legal na proteksyon para sa mga developer ng decentralized finance (DeFi); at ang patuloy na nagpapalabas na pagkakaibigan tungkol sa yield ng stablecoin na patuloy na ipinapahalagahan ng mga banker sa Estados Unidos.
"Dahil sa katotohanang bawat senador at stakeholder na nagmamalasakit dito, kabilang ang mga grupo sa industriya tulad ng Digital Chamber, ay patuloy na nakikisangkot at nananatili sa talakayan," ayon kay Cody Carbone, ang CEO ng Digital Chamber, sa isang pagsasalita sa CoinDesk. "Wala pang nagbigay ng pahirap."
Ang grupo ni Carbone ay nagtataguyod ng isang Tuesday fly-in event kung saan ang mga 50 mula sa kanilang mga miyembro mula sa mga kumpanya sa crypto kabilang ang Hyperliquid, Elliptic at Anchorage Digital ay lalabas sa hanggang 30 opisina ng mga tagapagbatas upang ipagtanggol ang Clarity Act. Lalo silang tumutok sa mga senador na nasa labas ng mga negosasyon, sa pag-asa na makakuha ng higit pang interes at suporta para sa isang pagboto sa floor.
Ang mga tagapaglalayong kripto ay nakamit ang ilang momentum noong matagumpay na maabot ng Clarity Act ang Senate Banking Committee ilang linggo ang nakalipas, ngunit ngayon ay masigla silang makamit ang isang bagong pagtutulungan upang bigyan ng suporta ang proseso. Ang layunin ng marami ay ang mabigyan ng pagkakataon ang batas na maabot ang floor ng Senate noong linggo ng July 13 (naiiwan ang halos 13 araw na gagawin, kasama ang mga weekend, upang tapusin ang mga negosasyon at baguhin ang batas sa kanyang huling bersyon.)
Isinugnay ng isang crypto insider na maaaring makasiguro ang mga Demokrata sa komite ng agrikultura kung ang batas ay siguraduhing puno ang buong limang-kagawad na Commodity Futures Trading Commission, kabilang ang dalawang bakanteng posisyon ng Demokrata. Ngunit ang talakayan sa pagpapatupad ng batas tungkol sa DeFi ay maaaring mas mahirap, dahil sinasabing patuloy na tumututol at humihingi ng karagdagang pagbabago sa mga proteksyon sa pananagutan ng developer si Senator Catherine Cortez Masto, ang Demokrata mula sa Nevada na naghahandle ng malaking bahagi ng negosasyon sa seksyon ng DeFi na kilala bilang Blockchain Regulatory Certainty Act (BRCA), ayon sa isang iba pang taong may kamalayan sa mga talakayan.
Para sa kaniyang bahagi, isa sa mga pangunahing negosyador mula sa Republican, si Senador Cynthia Lummis, ay patuloy na nagpapalabas ng mga post na suporta sa Clarity sa platform ng social media X, na hinihingi sa kaniyang mga kakilala na mabilis. "Hindi dapat kailanganin ng mga developer ng software isang armada ng abogado upang malaman kung ang kanilang code ay legal," sabi niya sa isang post noong linggo. "Tapos na ng Clarity Act ang katotohanang iyon."
Isang kamakailang pagpupulong sa White House ay nagmula sa mga grupo ng pagpapatupad ng batas na nagpapahayag ng kanilang pag-aalala tungkol sa pagharap sa espasyo ng DeFi. Ngunit natapos ito sa magkakaibang resulta matapos subukan ng mga Republikano na ipaliwanag na ang pinakabagong draft ng Clarity Act ay naglalaman ng maraming pinapalakas na kasangkapan para sa mga mananaliksik ng gobyerno.
“Nasa gitna pa rin tayo ng mga pagtatalakayan,” sabi ni Carbone. “May ilang isyu na kailangang malutas bago makarating ang batas na ito sa palapitan ng Senado. Ang etika at mga alalahanin sa pagpapatupad ng batas tungkol sa BRCA ay ang dalawang pangunahing isyu.”
Kasama rin, bagaman ang industriya ng bangko ay hindi nakapagpabagsak ng ideya ng mga reward na stablecoin sa kanilang mas maagang pagsisikap na makapag-lobby, patuloy pa rin silang humihingi ng higit pang proteksyon kaysa sa kanilang nakamit sa pinakabagong kompromiso. Patuloy pa ring nagpapaliwanag ang mga bankero na ang Clarity Act ay hindi sapat na nagpaprotekta sa kanilang pangunahing negosyo ng pagkuha ng deposito laban sa kompetisyon ng mga programa ng reward na stablecoin, na ayon sa kanila ay maaari pa ring mukhang katulad ng interes sa deposito kaya ang mga reward ay maaaring manatili ang mga customer.
"Hindi ito tatanggapin ng mga bangko," sabi ni Jamie Dimon, CEO ng JPMorgan Chase & Co., na nagpahayag ng pagtatagpo hanggang sa huling sandali.
Ito ay nagpapakita ng maraming hindi natapos na negosyo para sa isang masipag na Senado na nagtatangkang linisin ang kanyang listahan bago ang kanyang pagtatapos sa tag-init.
Ang mabilis na pagnanakaw ng kalendaryo ng floor ng Senado ay may natitirang limang linggo bago magkakalayo ang mga tagapagbatas para sa kanilang summer recess, na para sa marami ay magiging nakatuon sa mga mid-term na eleksyon sa kongreso taong ito. Bagaman babalik sila muli sa ilang linggo sa Setyembre, ang mga obserbador sa pulitika ay nagtataglay ng malakas na pagdududa kung handa ang mga tagapagbatas na maglikha ng isang bipartisan na pagsisikap sa mga linggo bago ang November general election.
Kahit na ang kalendaryo ay isang kalaban, dahil sa pangangailangan ng industriya ng hanggang isang linggo ng oras sa floor, ang Senado ay napanalunan na ang isa sa mga pangunahing kompetidor ng Clarity Act: ang bipartisan housing bill na naglalayong gawing mas malawak ang pagkakaroon ng mga bahay sa US. Natitira na lamang ang isang pangunahing batas na dapat pasahan sa larangan ng pambansang kaligtasan, na nakakapagod sa mga senador habang nagdadalawang-isip sila tungkol sa kontrobersyal mga pagtatalaga sa administrasyon ni Trump (lalo na ang paborito ni Trump na matapat, ang kanyang Direktor ng Federal Housing Finance Agency na si Bill Pulte, bilang pangalawang direktor ng pambansang intelihensya).
Maaaring mabanggit din ang National Defense Authorization Act sa darating na panahon, at ang Senate Agriculture Committee — na patuloy na isang pangunahing tagapaglalayong ilipat ang Clarity Act patungo sa floor — ay nagtatalo sa mas malaking prioridad nito: ang farm bill.
At ilan sa industriya ng paglalaro ay ipinaglaban ang ideya ng pagdaragdag ng wika ng prediction market sa batas ng cryptocurrency, posibleng subukang iimbuhos ang isang napakakomplikadong paksa sa proseso sa huling oras.
“Patuloy naming naririnig na mayroong iba pang konkurenthang priyoridad sa Senado, at habang maaaring totoo iyon, patuloy pa rin nilang isinasaalang-alang ito, at dito nagmumula ang araw-araw na mga ulat tungkol sa pagpupulong ng iba’t ibang grupo sa Senado, ang mga Republikano at Demokrata na nakaupo kasama sa hapunan at nag-uusap tungkol sa pagpasa ng kalinawan,” ayon kay Carbone.
Ang panahon ng sesyon ng kongreso pagkatapos ng mga eleksyon noong Nobyembre, isang maliit na bilang ng mga linggo na kilala bilang ang lame-duck session, ay inilahad ng ilang mga miyembro ng kongreso at mga lider ng crypto bilang isang backup na opsyon upang maipasa ang Clarity sa taong ito. Gayunpaman, ang panahong ito ay maaaring lubos na hindi matitiyak at puno ng mga aksyon ng kongreso, depende sa kung ano ang natitira sa agenda.
Sa kabila ng mga natitirang hamon, ilan ay patuloy na nagpapahayag ng malakas na pagkakatiwala na 2026 ang taon para sa batas sa istruktura ng crypto market.
"Hindi na isang tanong kung may kakayahan ang Congress na makamit ito, kundi kailan," sabi ni Summer Mersinger, ang CEO ng Blockchain Association, sa isang pahayag sa CoinDesk. "Ang mga tagapagbatas ay tumutugon sa mga natitirang isyu gamit ang totoong bipartisano na determinasyon, at handa na silang baguhin ang mga taon ng pagtalakay sa isang matatag na batas na lalabanan ang mga konsyumer, magbibigay ng katiyakan sa mga tagagawa at mapanatili ang pagiging lider ng Amerika."
Ngunit mas mapag-iisip ang mga analista sa kanilang mga inaasahan.
“Naniniwala kami na kailangang pasahan ng Senado ang batas bago ang kanilang pagsisigla sa Agosto para maging batas ito sa taong ito,” ayon sa Beacon Policy Advisors, isang pangkat ng pananaliksik sa patakaran sa Washington, sa isang tala noong Lunes. “Habang teoretikal na maaaring magpatuloy ang mga negosasyon hanggang sa tag-araw, nagbabago ang mga insentibo malapit sa mga gitnang eleksyon, at bababa nang malaki ang posibilidad na maging batas ang batas, hindi lang sa taong ito, kung hindi makamit ng Senado ang kanyang deadline sa Agosto.”