Nag-advance ang Senate Panel sa Batas sa Istruktura ng Crypto Market

Ang mga tagapagpaganap ng US sa Komite ng Pampangkalahatang Pagsusuri ng Senado ay inilabas ang Digital Asset Market Clarity Act (CLARITY) sa isang sesyon ng markup, nagmarka ng malaking hakbang sa pagtatangka ng Kongreso na magtatag ng kalinawan sa regulasyon para sa mga kumpanya at merkado ng digital asset. Ang boto ay nagpapakita ng isang mahalagang, bagaman malapit na pinagsasabihan, landas patungo sa paglutas kung paano pamamahalaan ng Estados Unidos ang mga merkado ng crypto, exchange, at kaugnay na serbisyo.

Sa sesyon ng Huwebes, lahat ng 13 miyembro ng Republican at dalawang Demokrata ang bumoto para ipagpatuloy ang CLARITY, habang laban sa batas ang siyam na Demokrata. Sumali sa bloke ng Republican ang mga senador na Ruben Gallego at Angela Alsobrooks sa pagboto ng oo. Sumunod sa markup ang isang serye ng mga propong amendamento na naglalayong baguhin ang iba’t ibang aspeto ng regulasyon sa crypto, kabilang ang yield ng stablecoin at mga paghihigpit sa etika. Ayon sa Cointelegraph, nagproponga ang mga lawgiver ng higit sa 100 amendamento sa crypto bill bago ang markup.

Sa panimulang pagsasalita, pinahalagahan ng pangulo ng komite, Tim Scott, ang talaan bilang isang balanse sa pagitan ng pagprotekta sa mga konsyumer, pagpapalago ng Estados Unidos, at pambansang kaligtasan sa larangan ng digital asset. Sa kabilang banda, ang pinakamataas na miyembro, Elizabeth Warren, ay nag-argumen na ang batas ay “isusulat ng industriya ng crypto para sa industriya ng crypto,” na nagmumungkahi na ito ay magiging daan na paborable sa pulitika para sa crypto agenda ng administrasyon. “Hindi nagkakaroon ng anumang bagay sa batas na hindi inaprubahan ng industriya ng crypto,” ay nag-argumen si Warren.

“Ito ay isang framework na suportado ng pagpapatupad ng batas at ang mga konsyumer,” ayon kay Senador Cynthia Lummis, isang pangunahing tagapagtanggol ng CLARITY mula sa mga Republikano, na tumutugon sa ilang kritika mula sa mga Demokrata.

Si Senator Jack Reed, isang Demokrata, ay nagkaroon ng paglalarawan sa proseso bilang walang pantay na bipartidismo, at nagturo na paulit-ulit na pinigilan ni Scott ang pag-uusap sa mga panukalang batas ng Demokrata. Ang exchange ay nagpakita ng malalim na pagkakahati-hati sa partidong politika tungkol sa sakop ng batas at sa kanilang pagkakaroon ng pagpapatupad, pagprotektang pangkonsyumer, at pagmamalasakit sa industriya.

Habang dinadaan ng CLARITY ang proseso, tinatalakay ang ilang malalaking pagbabago, kabilang ang mga proposta upang itatag ang mga AI sandbox, harapin ang mga lusaw sa tokenisasyon, at palakasin ang mga probisyon laban sa paglilinis ng pera. Hindi nakalimot ang pagtalakay sa regulasyon sa crypto mixers at pagtatawid ng mga ilegal na daloy, kung saan ang mga tagasuporta ay nagsasabing magiging malinaw ang awtoridad sa pagsasabatas, samantalang ang mga kritiko ay nagbabala ng mga puwang na maaaring magpapahina sa pagprotekta sa mga konsyumer at integridad ng merkado.

Sa hiwalay na debate, inilahad ng mga Demokrata ang mga probisyon upang palawigin ang kakayahan ng mga awtoridad sa pagpapatupad ng batas sa mga kaso ng crypto, habang ipinagtanggol ng mga Republikano ang balanse ng batas sa pagitan ng pagmamalay at pagpapaunlad. Iminungkahi at binoto ang ilang mga amendamento kaugnay ng stablecoin, digital dollars, at papel ng mga regulador sa bangko ayon sa mga linya ng partido, na marami sa kanila ay hindi nakamit ang pag-unlad.

Dagdag pa, isinagawa ng komite ang pagsusuri sa mga pag-aalala tungkol sa etika at posibleng mga konflikto ng interes sa mga sangay ng eksekutibo at lehislatura. Pinilit ng demokratikong senador na si Chris Van Hollen ang pagpasa ng isang pagbabago na tumutugon sa mga posibleng konflikto na may kaugnayan sa administrasyon ng Trump at mga kaugnay na crypto venture, ngunit hindi ito nakapasa. Ang mga tagasuporta mula sa Republikano ay nagpaliwanag na ang framework ng pamamahala ay hindi dapat mabago ng mga panlabas na pulitikal na pagkakaugnay.

• Nag-advance ang CLARITY mula sa Komite ng Pambansang Pagsasapalaran ng Senado gamit ang partisan na boto: lahat ng mga Republikano at dalawang Demokrata ang sumuporta, siyete na Demokrata ang laban.
• Sumali ang mga senador na si Ruben Gallego at Angela Alsobrooks sa mga Republikano sa pagboto ng oo; isinampa ng pangulo na si Tim Scott ang batas bilang isang pagsasakatuparan na nagpaprotekta sa mga konsyumer na nagpapanatili ng pagkakainovasyon at pambansang kaligtasan ng US.
• Maraming mga pagbabago ang inihain, na nagpapakita ng malawak na pagtalakay tungkol sa stablecoin, mga kontrol sa AML/CFT, paggamit ng AI sa mga merkado, at mga pagtataya sa etika; ilang pagbabago ay tinalakay at o pinagtibay o tinanggihan ayon sa partido.
• Nakadepende ang pag-unlad ngayon sa pagboto sa floor ng Senado (nangangailangan ng 60 boto) at susunod na pagtanggap ng House sa binago na wika bago ang anumang lagda ng pangulo.
• Ang regulatory architecture ay patuloy na sentro ng pansin, kasama ang mga patuloy na epekto sa SEC, CFTC, at mas malawak na mga pangangailangan sa lisensya, AML/KYC, at banking-backbone para sa mga crypto firm at kaugnay na financial institutions.

Ang debateng CLARITY ay nasa intersection ng maraming regulatoryong stream na naglalayong magharmonisa ng pagmamahalaga para sa isang mabilis na umuunlad na sektor. Ang mga tagasuporta ay naglalarawan sa batas bilang isang kailangang framework upang mabawasan ang kawalan ng katiyakan para sa mga tagapaglabas ng digital asset, exchange, at custodians habang pinapalakas ang pagprotekta sa mga investor at consumer. Ang mga kritiko, gayunman, ay nagbabala na ang batas ay maaaring magpapanatili ng mga probisyon na kaaya-aya sa industriya at magdulot ng pagkakalate ng komprehensibong, codified na mga pamantayan mula sa SEC at CFTC, na maaaring lumikha ng regulatory arbitrage sa iba’t ibang hukuman.

Ang pagsasagawa ay naglalayong magkaroon ng pagkakasundo sa pagitan ng mga ahensya, na may pag-uugnay sa mga papel ng SEC at CFTC, at nagpapahiwatig ng patuloy na interes ng Kongreso sa paglilinaw kung anong mga gawain ang nagpapagawa ng mga regulasyon sa mga sekuridad, komodidad, o iba pang mga rehimeng regulasyon. Mga obserbador ay nagtuturo na ang resulta ay maaaring mag-impluwensya sa mga landas ng lisensya, mga kontrol sa pagtutol sa paglilimos ng pera, pagtitiyak sa customer, at ang integrasyon ng mga serbisyo sa crypto sa tradisyonal na mga sistema ng bangko, kabilang ang mga pagpapalit ng stablecoin at mga pasilidad para sa pagpasok at paglabas.

Pinahalagahan ng mga kalahok sa industriya ang praktikal na kahalagahan ng malinaw na batas. Sinabi ni Kristin Smith, pangulo ng Solana Policy Institute, sa Cointelegraph bago ang markup na ang pagpasa sa floor ay nakasalalay sa sapat na suporta mula sa Senado at sa pagkakasundo sa huli sa posisyon ng House tungkol sa parehong wika. Ang mga komento ay nagpapakita ng pangunahing tanong: magbibigay ba ang CLARITY ng matatag at mapapatupad na batayan na magpapababa sa legal na pagkakalito para sa mga kalahok sa merkado, o babalik lang ito sa isang platform ng negosasyon para sa mas malawak na regulasyong kasunduan?

Panatag at pamamahala ay nanatiling paulit-ulit na paksa para sa mga demokratikong tagapagbatas, na nagpahayag ng mga alalahanin tungkol sa posibleng pagkakaroon ng pagkakatagpo ng interes at ang impluwensya ng mga politikal na aktor sa patakaran sa kripto. Habang ang ilang pagbabago ay tumutok sa mga kapangyarihan sa pagpapatupad o diskresyon sa pagmamahala, ang iba ay tinanong kung ang mas malawak na estratehiya ng administrasyon sa kripto ay magiging matatag sa pagmamasid ng lehislatura. Tinutol ng mga Republikano na ang malakas na pagmamasid at malinaw na mga pamantayan ay magpapalakas ng pamamahala nang hindi gagawing hirap ang pagpapalago.

Mahalagang binibigyang-diin ng mga eksperto na ang huling epekto ng batas ay magiging batay sa teksto na lalabas mula sa komite at sa pagkakatugma ng mga bersyon ng House at Senate. Kung ang pagboto sa floor sa Senate ay nagresulta sa pagpasa, magkakaroon ng pag-unlad ang binago na batas sa House para sa pagtanggap, kung saan ang mga pulitikal na dinamika at pagkakasundo sa White House ang magiging bahagi ng posibilidad ng pagpapatupad. Hanggang noon, ang regulatibong takdang-panahon ay nananatiling malayang-bago, at malamang na magdudulot ng impluwensya ang patuloy na debate sa susunod na pagsusulat at pagtatalaga ng mga priyoridad sa pagpapatupad.

Habang patuloy ang proseso, susubaybayan ng mga obserbador sa industriya at patakaran kung paano nag-iinterakt ang CLARITY sa mas malawak na mga pagsisikap sa regulasyon, kabilang ang MiCA sa European Union at ang umuunlad na mga pamantayan ng US AML/KYC, pati na rin ang mga epekto sa ibang bansa para sa mga stablecoin, integrasyon sa bangko, at mga aksyon sa pagpapatupad ng DOJ at iba pang ahensya.

Kasama ang markup na nagmarka ng isang mahalagang hakbang sa pag-aaral ng kongreso, ang landas ng CLARITY ay magiging nakasalalay sa patuloy na suporta mula sa parehong partido at sa kakayahang tugunan ang iba’t ibang pananaw ukol sa pagpapatupad, etika, at pagprotekta sa mga konsyumer. Ang mga susunod na hakbang—mga debateng pang-senado, pagpapagkaisa ng House, at posibleng pakikilahok ng pangulo—ay magtutukoy kung makakamit ba ng United States ang isang matatag na patakaran sa ekonomiya ng digital asset o magpapasok muli sa isang siklo ng pagsasamantala.

Ipinaglaban ng komite ng Senado ang batas sa istruktura ng merkado ng cryptocurrency, orihinal na nai-publish sa Crypto Breaking News – ang inyong tiwalaan na pinagkukunan ng balita tungkol sa cryptocurrency, balita tungkol sa bitcoin, at mga update sa blockchain.