Pinagsama ng Indonesia ang mga pagpapalabas ng estratehikong komodidad sa ilalim ng bagong estado ng DSI

Kasalukuyang nagawa ng Indonesia ang isa sa pinakamalakas na pagkilos sa patakaran sa komodidad sa nakaraang panahon. Mula Hunyo 1, isang bagong estado na may-ari na entidad na tinatawag na PT Danantara Sumberdaya Indonesia (DSI) ay magiging tanging ekspor na intermediary para sa mga pinakamahalagang estratehikong komodidad ng bansa: coal, crude palm oil, at ferroalloys.

Para sa konteksto, ang tatlong kategoryang iyon lamang ang nagdala ng halos $65 bilyon sa kita mula sa pag-export noong nakaraang taon. Ito ay nagiging hindi lamang kuwento ng Indonesia, kundi isang pandaigdigang kuwento.

Ipinakilala ni President Prabowo Subianto ang patakaran noong Mayo 20, isinasaad ito bilang pagpapatupad laban sa maling pagtatakda ng presyo at pagsasaliwa ng halaga, dalawang gawi na nag-iiwan ng milyon-milyon sa kita ng estado mula sa sektor ng komodidad ng Indonesia sa loob ng maraming taon. Ang ideya ay simpleng: pilitin ang lahat ng dokumentasyon at pagmamasid sa pag-export sa isang iisang government-controlled window, upang mas mahirap para sa mga negosyante na manipulahin ang ipinahayag na presyo.

Hindi dapat maging trader ang DSI. Hindi ito bibili o magtatawag ng mga komodidad sa sariling account, kung saan man sa kasalukuyang disenyo. Kailangang lumalampas sa proseso ng dokumentasyon at pagmamasid ng DSI bawat paglalabas ng kokes, CPO, o ferroalloys mula sa mga port ng Indonesia.

Sa unang yugto, hindi magkakaroon ng komisyon o margin ang DSI sa mga transaksyon. Ang transisyong yugto ay mula Hunyo 1 hanggang sa kahit anong August 31, na may layunin ang buong pagsasagawa ng single-window export control system ng DSI noong Enero 1, 2027. Ipinahayag ng mga opisyales na maaaring mangyari ito nang maaga noong Setyembre 2026, depende sa kung gaano kalinis ang pagpapalaganap.

Ang Indonesia ay ang pinakamalaking eksportero ng thermal coal at palm oil sa mundo, at isang pangunahing puwersa sa nickel at ferroalloys. Sinubukan ng mga opisyales ng gobyerno na pigilan ang takot sa pagkakaantala sa pamamagitan ng pagpapahayag ng pagpapahalaga sa mga kontrata, ibig sabihin ay ipagpapatuloy ang mga umiiral na kasunduan sa pagitan ng mga eksportero ng Indonesia at kanilang dayuhang bumibili sa panahon ng transisyon.

Ang mga stock na may kaugnayan sa komodidad ng Indonesia ay nagpakita na ng mga tanda ng kahinaan dahil sa kawalan ng katiyakan.

Ang problema ng pagkalugi ng kita na dapat lutasin ng DSI ay totoo. Ang pagpapakita ng mas mababang presyo kaysa sa tunay na natanggap ng mga ekspor, upang mabawasan ang obligasyon sa buwis, ay inaasahang nagkakahalaga ng milyon-milyon dolyar taun-taon sa Indonesia. Maaaring isara ng isang sentralisadong sistema ng pagmamasid ang puwang na iyon nang malaki, at samantala ay pataasin ang kita ng gobyerno at mga inflow ng pambansang puhunan.

Hindi umiiral ang DSI sa isang vacuum. Ang kanyang parent entity, Danantara, ay itinatag noong 2025 bilang isang investment vehicle na nagrereport diretso sa pangulo. Hindi ito isang patakaran na galing sa isang ministry o regulatory agency na may independiyenteng pagmamasid. Ito ay dumadaloy mula sa isang entity na may direkta na koneksyon sa pinakamataas na bahagi ng eksekutibong sangay ng Indonesia.

Ang pagkilos na ito ay sumasalungat sa mas malawak na pattern ng resource nationalism na patuloy na lumalalim sa pinakamalaking ekonomiya ng Timog-Silangang Asya. Ipinagbawal ng Indonesia ang pag-export ng raw nickel ore noong 2020 upang pilitin ang downstream processing sa loob ng bansa, isang patakaran na nagbago sa mga global na merkado ng nickel at nagdala ng milyon-milyong dolyar na investmiento mula sa mga kompanya sa Tsina. Ang mga pagbabawal sa pag-export ng coal ay paulit-ulit na ipinatupad upang bigyang-prioridad ang domestic power generation. At ang mga pagbabawal sa pag-export ng palm oil ay ginamit bilang mga pangunahing kasangkapan upang kontrolin ang mga presyo ng cooking oil sa loob ng bansa.

Ang DSI ay nagtataglay ng mas kumplikadong pag-unlad ng mga patakaran na iyon. Sa halip na ganap na pagbabawal o quota, ang gobyerno ay nagpapasya para sa sentralisadong kontrol at pagmamasid. Ang layunin ay hindi kailangang pigilan ang pag-export kundi siguraduhing makakuha ang Indonesia ng buong ekonomikong halaga ng bawat tonelada na umalis sa kanyang mga baybayin.

Ang transisyong mula sa Hunyo hanggang Agosto ay magpapakita kung kaya ng DSI ang pagproseso ng mga dokumento sa pagpapalabas sa malaking iskala nang walang pagkakaroon ng mga bottleneck. Ang pangako na walang komisyon ay lalo na mahalaga. Kung babalik ang gobyerno at mag-uumpisa na magkuha ng mga bayarin, ito ay magiging katumbas ng isang buwis sa pagpapalabas sa ibang pangalan, na magpapaliit ng margin para sa mga producer sa Indonesia at posibleng gawing mas hindi kompetitibo ang kanilang mga produkto kumpara sa mga alternatibo mula sa Australia, Colombia, o Malaysia.

Dapat suriin ng mga dayuhang bumibili kung ang pagmamalay ng DSI ay talagang nagbabago ng dinamika ng presyo. Kung matagumpay ang entidad sa pag-alis ng under-invoicing, maaaring tumaas ang ipinahayag na presyo ng pag-export ng batong-buhangin at langis na sira ng Indonesia upang mas mabuting ipakita ang totoong halaga ng merkado, na nangangahulugan ng mas mataas na landed cost para sa mga importer na nakinabang sa kahaliman ng dating sistema.