Dalawang miyembro ng Kapulungan ay inilabas ang isang bipartisan na draft ng diskusyon noong Huwebes na magtatatag ng unang komprehensibong pambansang framework para sa artificial intelligence, na pansamantalang humahadlang sa mga estado na magbuo ng kanilang sariling patakaran tungkol sa pag-unlad ng AI model. Ang tatlong-taong panahon ng federal preemption ay disenyo upang bigyan ang industriya ng espasyo para huminga, ngunit mayroon din itong malaking epekto sa lumalaking intersection ng AI at crypto.
Isinulat ng Rep. Lori Trahan, isang Demokrata mula sa Massachusetts, at ang Rep. Jay Obernolte, isang Republikano mula sa California, ang draft. Ang kanilang panukala ay magtutugon sa mga pangunahing developer ng AI na ipaalam ang mga panganib sa kaligtasan at seguridad ng kanilang mga modelo batay sa mga bagong pambansang utos, habang pinipigilan ang isang magkakahiwalay na hanay ng regulasyon sa antas ng estado na magdudulot ng pagkakahati-hati sa industriya.
Ano ang tunay na ginagawa ng draft
Ang draf ay naglalaman din ng mga probisyon para palawigin ang pananaliksik sa AI, na nagpapakita na ang mga tagapagbatas ay nais magbalanse sa pagpapababa ng panganib at pagpapahalaga sa inobasyon. Ang mga developer ng AI sa pinakamataas na antas, ang mga nagbuo ng pinakamakapangyarihang mga modelo, ay magtatanggap ng obligatoriyong pagpapahayag tungkol sa mga panganib sa kaligtasan at seguridad.
Hindi ito nagmula sa walang laman. Ibinigay ng White House ang sarili nitong Pambansang Patakaran sa Framework noong Marso 20, 2026, na eksplisitong nagtataguyod para sa federal preemption ng mga magkakaugnay na batas ng estado. Ang draft ni Trahan-Obernolte ay epektibong kasama ng kongresong bersyon ng eksekutibong pananaw, na nagbibigay ng legislative na lakas sa mga layunin ng administrasyon.
Bakit dapat pansinin ang crypto
Hindi binanggit ng draft ang crypto, blockchain, o mga de sentralisadong protokolo saanman. Hindi isang beses. Ngunit ang mga epekto ng pangalawang orden ay maaaring magkaroon ng malaking epekto sa isang umuunlad na kategorya ng mga proyekto na nagbuo sa intersection ng AI at blockchain infrastructure.
Ang mga kakailanganin sa pagpapahayag ay kailangang subaybayan din. Kung ang mga pambansang patakaran ay magpapahintulot na ipakita ng mga pangunahing developer ng AI ang mga panganib sa kaligtasan, maaaring maipasa ang pamantayang ito sa huli sa mga decentralizadong platform ng AI. Ang tanong ay: sino ang ituturing na “nangungunang developer ng AI” kapag ang modelo ay tinuturuan sa isang distributed network na walang isang korporatibong entidad na nangunguna?
Ang politikal na landscape at ano ang susunod
Hindi ito ang unang pagkakataon na sinubukan ang federal AI preemption. Nakaranas ng malaking pagtutol ang mga nakaraang pagpapakilala ng wika tungkol sa preemption sa mga batas ng pagpapalit ng budget mula sa mga tagapagtaguyod ng pagprotekta sa konsyumer at mga state attorney general na nagsasabing ang pag-alis sa awtoridad ng estado ay magpapalabas sa mga konsyumer. Hindi nagtagumpay ang mga probisyon na iyon.
Ang anyo ng draf ng talakayan ay may layuning malinaw. Hindi pa ito isang pormal na batas, kaya itinataya ito upang makalap ng mga puna bago ito ipakilala bilang batas.
Ang bipartisano na pagkakasulat ay nakakatangi. Ang parehong partido ay nagkakasunduan nang malawak na kailangan ng US na manatiling kompetitibo sa China sa pag-unlad ng AI, na naglilikha ng hindi karaniwang pagkakasundo.
Para sa administrasyon ni Trump, ang draft na ito ay sumasalungat nang maayos sa kanilang ipinahayag na layunin na gawing lider ng mundo ng US sa AI. Ang White House framework noong Marso 2026 ay nagbigay ng pilosopikal na pundasyon, at ang pagsisikap na ito ng Kongreso ay isinasalin ang pilosopiyang iyon sa posibleng batas.


