يتحرك قاعدان أمريكيان للعملات المشفرة في نفس الوقت. لكنهما ليسا في نفس المرحلة من العملية، والفرق مهم أكثر مما تشير إليه العناوين الرئيسية. إن لائحة SEC الخاصة بالعملات المشفرة هي قاعدة مقترحة. نُشرت في السجل الفيدرالي في 21 أغسطس، وتمتد لـ 146 صفحة، وينتهي موعد تقديم التعليقات في 20 أكتوبر. النص متاح للعامة، والأسئلة مرقمة، وأي شخص يرغب في أن يُسجل رأيه لديه شهر تقريبًا لتقديمه. وصل حزمة CFTC إلى مكتب إدارة الميزانية والموازنة (OIRA) في 17 سبتمبر تحت رقم RIN 3038-AF80. القائمة العامة تقدم العنوان وتاريخ الاستلام والمرحلة: ما قبل القاعدة. المحتويات تبقى سرية أثناء مراجعة الإدارة التنفيذية. تعني "ما قبل القاعدة" أن القاعدة المقترحة لا تزال بحاجة إلى مرحلة نشر منفصلة وفترة تعليقات خاصة بها قبل أن تصبح ملزمة. إذًا، أحدهما وثيقة يمكنك قراءتها والرد عليها اليوم. والآخر تأكيد على وجود وثيقة. وكلاهما تم الإبلاغ عنهما في نفس السجل. الفرق العملي هو ما يمكنك التخطيط بناءً عليه. القاعدة المقترحة تعطيك نصًا يمكنك بناء عمل الامتثال عليه، حتى مع معرفتك أنها ستتغير. أما تقديم "ما قبل القاعدة" فيعطيك اتجاهًا فقط، ولا شيء يمكنك البناء عليه.