البيت الأبيض رفض رفض الديمقراطيين في مجلس الشيوخ لأحدث نسخة من CLARITY Act، مع استمرار الأخلاقيات كنقطة خلاف رئيسية.
الصدام يحدث على الرغم من قرار الرئيس دونالد ترامب هذا الأسبوع قبول حدود أخلاقية جديدة، مما يعكس مدى البعد بين المفاوضين بينما يحاول المشرعون推进 تشريعات واسعة النطاق لسوق التشفير.
في 22 يوليو، قدم الجمهوريون في مجلس الشيوخ مشروع قانون مُعدّل لقانون CLARITY لحظر الرئيس ونائب الرئيس وأعضاء الكونغرس والقضاة الفيدراليين وغيرهم من المسؤولين المشمولين من إصدار أو رعاية الأصول الرقمية مقابل تعويض أثناء توليهم المنصب.
سيُطلب من هؤلاء المسؤولين بيع بعض حيازاتهم من العملات المشفرة، ووضعها في صناديق خفية لا يتحكمون فيها، أو استخدام مزيج من النهجين كليهما. كما ستُفعّل متطلبات الإفصاح عن أي مبيعات عملات مشفرة تتجاوز 1,000 دولار.
ستمنح المقترح أيضًا وزارة العدل سلطة إنفاذ مدنية على الانتهاكات، بما في ذلك الحالات التي تشمل البورصات التي تُدرج عن علم أصولًا رقمية محظورة.
يرفض الديمقراطيون الرئيسيون في مجلس الشيوخ المسودة الأخيرة لـ CLARITY
فشلت أحكام الأخلاقيات المعدلة في كسب تأييد عدة ديمقراطيين في مجلس الشيوخ الذين قد يحتاجهم الجمهوريون لتمرير قانون CLARITY.
قال السناتورات أنجيلا ألسبرووكس، كوري بوكر، كاثرين كورتيز ماستو، روبن غاليخو، جون هيكينلوبر، مارك وارنر، ورابيل وارنوك إن المسودة الجمهورية الأخيرة لا تزال غير كافية في قضايا الأخلاقيات، التمويل غير المشروع، تضارب المصالح وغيرها من القضايا غير المحلولة.
يحمل معارضتهم وزنًا خاصًا لأن العديد منهم دعموا سابقًا جهود إنشاء إطار اتحادي للأصول الرقمية.
انضم ألسوبرووكس وجالغو إلى الجمهوريين عندما أقرت لجنة المصارف في مجلس الشيوخ قانون CLARITY بتصويت 15-9 في مايو، على الرغم من أن كليهما حذرا من أن دعمهما في اللجنة لا يضمن دعماً في قاعة مجلس الشيوخ.
قال ألسوبرووكس في ذلك الوقت إن الأخلاقيات وأحكامًا أخرى لا تزال تتطلب مفاوضات إضافية. كما شارك بوكر وكورتيز ماستو وهيكينلوبر ووارنر ووارنوك في الجهود الديمقراطية لصياغة تشريعات العملات المشفرة.
لم يتخلى النواب السبعة عن المفاوضات، لكن رفضهم للمسودة الحالية يخلق مشكلة فورية في عد الأصوات للجمهوريين.
يحمل الحزب الجمهوري 53 مقعدًا في مجلس الشيوخ، وسوف يحتاج إلى سبعة على الأقل من الديمقراطيين للوصول إلى 60 صوتًا المطلوبة للتغلب على عقبة إجرائية، بافتراض دعم جميع الجمهوريين للقانون.
هذا الافتراض غير مؤكد أيضًا. فقد قال السناتور توم تيليس من كارولاينا الشمالية إن تغييرات أخلاقية إضافية ضرورية لضمان دعمه، بينما أثار السناتور جون كينيدي من لويزيانا مخاوف بشأن أحكام أخرى، بما في ذلك مكافآت العملات المستقرة.
ركز النقد الديمقراطي بشدة على ما إذا كانت لغة الأخلاقيات المعدلة ستقيّد بشكل ذي مغزى أعمال ترامب الحالية في التشفير.
السناتور إليزابيث وارين، زعيمة الديمقراطيين في لجنة المصارف بمجلس الشيوخ، قالت إن الاقتراح لن ينجح في منع ترامب من كسب 1.4 مليار دولار أخرى من العملات المشفرة. وقالت :
لا يفعل مشروع قانون الحزب الجمهوري في مجلس الشيوخ الجديد شيئًا لمنع الرئيس ترامب من كسب 1.4 مليار دولار التالية منه من العملات المشفرة. سيُعزز هذا المشروع فساد ترامب في مجال العملات المشفرة. يجب أن يُرفض هذا المشروع فور تقديمه.
جادل وارين مرارًا وتكرارًا أن الكونغرس لا ينبغي أن ينشئ إطارًا تنظيميًا جديدًا للأصول الرقمية بينما يسمح لكبار المسؤولين الحكوميين بالاستمرار في الربح من الشركات التي تتأثر بهذه القواعد.
أماندا فيشر، التي تعمل في سياسة مالية في Better Markets، حجّت بأن المسودة قد تترك عدة مصادر إيرادات مرتبطة بمشاريع متعلقة بترامب دون تغيير.
قال فيشر إن الاقتراح لا يحظر بوضوح الدخل الناتج عن رسوم التداول أو الأصول الاحتياطية المرتبطة بالأنشطة التجارية الحالية، وانتقد جدول زمني للامتثال، وغياب الإنفاذ الحكومي أو الخاص، واستبعاد أطفال المسؤولين.
كما استفسرت عن الأحكام التي تتطلب ارتكاب بعض المخالفات "بعلم ونية متعمدة" قبل أن يتمكن وزارة العدل من فرض عقوبات مدنية، مُحاججةً أن هذا المعيار قد يجعل الإنفاذ أكثر صعوبة.
لقد عززت هذه المخاوف الحجة الديمقراطية بأن حزمة الأخلاقيات المعدلة لا تزال ضيقة جدًا، تاركة الجمهوريين دون الدعم ثنائي الحزب الذي يحتاجونه حاليًا لتمرير CLARITY في مجلس الشيوخ.
البيت الأبيض يعارض ملاحظات الديمقراطيين
البيت الأبيض رفضت اثنين من الاعتراضات التي تهدد دعم الديمقراطيين لقانون CLARITY المعدل.
قال باتريك ويت، المستشار الكريبتوجياني الرفيع في البيت الأبيض، إن الخلاف قد تضيّق حول ما إذا كان ينبغي السماح للمدعي العام للولايات بإنفاذ أحكام الأخلاقيات وما إذا كان ينبغي للتشريع معالجة نشاط الرئيس دونالد ترامب السابق في مجال العملات المشفرة.
في منشور على X في 22 يوليو، حجّ ويت أن إنكار سلطة المدّعين العامين للولايات في إنفاذ القانون سيكون متوافقًا مع قوانين الأخلاقيات الفيدرالية الحالية.
قال:
إذا كنت تمتلك المركز (1)، فأنت تقول أساسًا إن جميع قوانين الأخلاقيات الفيدرالية الحالية لا معنى لها لأنها غير قابلة للتنفيذ من قبل مدعين عامين للولايات.
كما عارض المطالب بفرض قيود أقوى تستهدف نشاط ترامب السابق في مجال التشفير، مما أدى إلى نزاع منفصل حول مدى قدرة الكونغرس على معالجة السلوكيات التي سبقت التشريع.
يحذر قطاع التشفير من أن معركة الأخلاقيات قد تُغرق الإصلاح الأوسع
لقد دفع التبادل المستمر بين الديمقراطيين والبيت الأبيض قادة صناعة التشفير إلى التحذير من أن نزاع الأخلاقيات قد يعطل الإطار التنظيمي الأوسع.
مايلز جينينغز، المستشار العام لقسم التشفير في أندرييسن هوروفيتس، جادل بأن المشرعين يخاطرون بفقدان القواعد المقترحة للبورصات والوسطاء والتمويل غير المشروع وأجزاء أخرى من سوق الأصول الرقمية إذا فشلت المفاوضات حول أحكام الأخلاقيات.
حجته هي أن رفض قانون CLARITY لأن القيود لا تذهب بعيدًا بما يكفي سيترك الصناعة تعمل ضمن الهيكل التنظيمي الحالي.
Coinbase الرئيس التنفيذي للسياسات فاريار شيرزاد حثّ أيضًا المشرعين على قبول أن القوانين الكبرى تتطلب تنازلات، قائلاً إن الصناعة لم تحصل على كل ما سعت إليه من المقترح.
ومع ذلك، وصف الإطار الأوسع بأنه خطوة مهمة نحو جلب الأصول الرقمية تحت إشراف اتحادي أكثر وضوحًا.
Ripple الرئيس التنفيذي للشؤون القانونية ستيوارت ألديروتي حمّل أيضًا التشريع، مشيرًا إلى الأحكام التي تغطي متطلبات مكافحة غسل الأموال، وسلطات إنفاذ القانون، وحماية المستهلكين.
قال:
"الكمال لا يمكن أن يكون عدو الخير."
ومع ذلك، يرفض الديمقراطيون المشاركون في المفاوضات الاقتراح القائل إن معارضة المسودة الحالية تساوي الحفاظ على الوضع الراهن.
موقفهم هو أن المشرعين لا يزال لديهم وقت لتعزيز المشروع قبل إنشاء إطار تنظيمي قد يكون من الصعب العودة عنه بمجرد تنفيذه.
هذا الانقسام يُعلّق قانون CLARITY بين حسابين متنافسين: ما إذا كان المشرعون يجب أن يقبلوا بحل وسط غير مثالي الآن أم يصرون على حمايات أخلاقية أقوى، مع خطر التسبب في تأخير لإطار العمل الأوسع للعملات المشفرة.
ظهرت المقالة البيت الأبيض يعارض رفض الديمقراطيين الرئيسيين قانون CLARITY لأخلاقيات العملات المشفرة لأول مرة على CryptoSlate.