وبحسب وسائل إعلام أجنبية، بعد انتهاء مجلس الشيوخ الأمريكي لعطلته الصيفية، لم يتبقَ سوى 14 يوم عمل لدفع قانون "وضوح سوق الأصول الرقمية". ووفقًا للجدول الحالي، سيُجري مجلس الشيوخ تصويتًا إجرائيًا لإنهاء المناقشة في 15 سبتمبر، وهو ما يتطلب 60 صوتًا لدعمه حتى يدخل القانون في مناقشة رسمية وإجراءات التعديل اللاحقة.
عائق أكبر هو عتبة 60 صوتًا
أشار التقرير إلى أن الحزب الجمهوري يمتلك حاليًا 53 مقعدًا في مجلس الشيوخ، لكنه ليس موحدًا داخليًا. فقد تم اعتبار هولي وباول كمرشحين محتملين للمعارضة، كما أظهر تيليس، الذي شارك في صياغة القانون، موقفًا تحفظيًا. وهذا يعني أن قيادة الحزب الجمهوري قد تحتاج إلى كسب دعم ما لا يقل عن 10 سناتورات من الحزب الديمقراطي، مما يزيد من صعوبة الأمر مقارنة بمرحلة اللجنة.
في مايو من هذا العام، عندما دفعت لجنة البنوك في مجلس الشيوخ المشروع بتصويت 15 مقابل 9، دعمه فقط عضوان من الحزب الديمقراطي. على النقيض من ذلك، لا يزال هناك فجوة كبيرة في الأصوات المعلنة حاليًا للوصول إلى عتبة 60 صوتًا.
- The vote on September 15 is a procedural vote, not a final vote.
- إذا فشلت التصويت على البرنامج، فستفقد المبادرة أساسًا أي فرصة للتقدم بحلول عام 2026.
- مع اقتراب الانتخابات النصفية، يتجنب السناتور عادةً التصويت على مشاريع قوانين مثيرة للجدل.
لا تزال ثلاث قضايا مثيرة للجدل دون حل
ترى المقالة أن هناك ثلاث مشكلات جوهرية تعيق تقدم المشروع. أولها البنود الأخلاقية، أي ما إذا كان ينبغي فرض قيود على المسؤولين الحاليين في امتلاك أو إدارة أنشطة مرتبطة بالعملات المشفرة. يكمن خلف هذا الجدل كشف ترامب عن إيرادات تجاوزت 1.4 مليار دولار من الأنشطة المرتبطة بالعملات المشفرة في عام 2025، والتي جاءت بشكل رئيسي من مشروع World Liberty Financial وعملة TRUMP الميمية. استنادًا إلى ذلك، تطالب الحزب الديمقراطي بإدراج قيود أقوى على تضارب المصالح.
النقطة الثانية المثيرة للجدل هي البند 604 من القانون. يهدف هذا البند إلى حماية مطوري بروتوكولات DeFi المفتوحة المصدر وغير المخزنة من التزام تلقائي بالتسجيل كشركات نقل أموال بسبب استخدام طرف ثالث للرمز البرمجي. يرى قطاع التشفير هذا البند كعنصر حاسم، لكن السلطات التنفيذية تعارضه.
تتعلق النقطة الثالثة المثيرة للجدل بترتيبات عائدات العملات المستقرة. وذكر التقرير أن هذا البند قد يؤثر على إيرادات المكافآت الخاصة بـ Coinbase المرتبطة بـ USDC، مما يجعله جزءًا حساسًا في جهود الضغط الصناعي والمفاوضات التشريعية.
لا يزال موقف الحزب الديمقراطي حذرًا
سبعة من أعضاء مجلس الشيوخ الديمقراطيين أصدروا بيانًا مشتركًا سابقًا قائلين إن النص الحالي لا يزال "ناقصًا" من حيث القيود الأخلاقية، وحماية المستهلك، ومنع التمويل غير المشروع، وسلامة السوق. لم يرفض هذا البيان القانون مباشرة، لكنه أيضًا لم يُظهر دعمًا صريحًا.
تقول المقالة إن رئيس لجنة البنوك في مجلس الشيوخ، تيم سكوت، تنبأ علنًا بأنه في النهاية سيصوت 12 إلى 18 عضوًا من الحزب الديمقراطي لصالح القانون. لكن حتى نهاية فترة الراحة في أغسطس، لم تظهر أي اتفاقات جديدة علنية حول هذه النقاط الثلاث المتنازع عليها، ولم يُجرَ أي تعديل واضح على نص القانون.
إذا تعثر المشروع، ستستمر التنظيمات في التقدم بشكل مجزأ
يعتقد الإعلام الأجنبي أنه إذا لم تتجاوز هذه المبادرة العتبة الإجرائية، فسيظل قطاع التشفير الأمريكي على المدى القصير يواجه حالة "تنظيم قائم على الإنفاذ"، وربما تؤجل التشريعات النظامية على الأقل حتى ما بعد عام 2029. في ذلك الوقت، سيظل مشاركون في السوق بحاجة إلى التعامل مع القواعد التي تدفع بها بشكل منفصل لجنة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية، وهيئة تداول العقود الآجلة للسلع، ومؤسسات أخرى.
كما أشار التقرير إلى أن توقعات السوق لتمرير القانون قد تراجعت بشكل ملحوظ. فقد انخفض احتمال التمرير لعام 2026 على منصة Polymarket من 82% في فبراير إلى حوالي 16% في نهاية أغسطس، كما خفّض Galaxy Digital توقعاته إلى 10%. واستنتج المقال أن التصويت الإجرائي في منتصف سبتمبر سيصبح نقطة محورية لتحديد ما إذا كان يمكن مواصلة تقدم التشريع الأمريكي للعملات المشفرة.