لا يزال مشروع قانون وضوح سوق الأصول الرقمية في مجلس الشيوخ الأمريكي مفتوحًا للتعديلات على عدد من البنود الرئيسية، بما في ذلك قسم أخلاقيات الحكومة، كما قال السناتور سينثيا لوميس، أحد المفاوضين الرئيسيين في المشروع، عن الجهد الذي "أخيرًا" يقترب من التمرير مع نشر النص.
أشارت لوميس إلى أن لجان الشؤون القضائية والأخلاقيات والاستخبارات في مجلس الشيوخ جميعها أبدت ملاحظاتها على المشروع، وأنه على الرغم من أن العملية "كانت صعبة جدًا"، فإن المشروع جاهز لمزيد من الملاحظات.
"حان الوقت لإظهار جميع الأشخاص الفاتورة المتكاملة بالكامل التي سنصوت عليها، والحصول على الملاحظات من الصناعة التي ستُنظم قريبًا، بالإضافة إلى آخرين،" كما قالت لوميس. "لذلك أنا سعيدة بأننا وصلنا إلى هذه النقطة."
لوميس أصدرت نصًا محدثًا لقانون الوضوح في وقت مبكر من الأربعاء، دمجت فيه مشاريع القوانين التي أقرها لجنتا البنوك والزراعة في مجلس الشيوخ إلى مشروع قانون واحد أطول. من غير المرجح أن يكون النص المحدث هو النسخة النهائية من القانون.
قال لوميس إن الحدود المقترحة للصراع المصالح المتعلقة بمشاركة المسؤولين الحكوميين في العملات المشفرة ستستمر مناقشتها على مدار عطلة نهاية الأسبوع، وقد تشهد بعض أحكام التمويل غير المشروع مناقشات إضافية أيضًا.
كان الأخلاقيات هو الحكم الأكثر أهمية الذي انتظرته الصناعة والكونغرس الأوسع. وقال لوميس إن المفاوضين الجمهوريين في المشروع عملوا مع الديمقراطيين "لأسابيع متواصلة" لكنهم وصلوا إلى طريق مسدود بشأن دور مدعين عامين للولايات وما إذا كان يمكنهم رفع قضايا جنائية أو مدنية ضد أي أطراف تخضع لحكم الأخلاقيات.
"كانت تلك نقطة حمراء واضحة للكثير من أعضاء مجلس الشيوخ الأمريكيين الذين لم يريدوا أن يتعرضوا للتقاضي من قبل مدعي عام ولاية أخرى"، كما قالت لوميس. "كانت نفس الحقيقة تنطبق على البيت الأبيض، الذي تعرض لعدة دعاوى ومقاضاة من قبل المدعين العامين للولايات، ولذلك فهي قضية ذات خط أحمر واضح للكثير من أعضاء مجلس الشيوخ، وبالتأكيد للبيت الأبيض."
قال لوميس: يمكن للولايات بدلاً من ذلك رفع دعاوى ضد منصات العملات المشفرة التي تدرج أي أصول تنتهك حكم الأخلاقيات.
قال لوميس: بالإضافة إلى الرئيس، سيُطبق اتفاق الأخلاقيات على أي مشرع آخر، وأي قاضٍ اتحادي رفيع المستوى (بما في ذلك القضاة في محاكم المقاطعات، ومحاكم الاستئناف، والمحكمة العليا الأمريكية، ومحكمة التجارة الدولية) وأزواجهم.
تشمل روابط أعمال الرئيس دونالد ترامب في مجال التشفير شركة عملة ميم تصدر عملة تحمل اسم الرئيس ومُصدر عملة مستقرة.
مجموعة من أعضاء مجلس الشيوخ الديمقراطيين قالوا في بيان في وقت متأخر من الأربعاء إن المشروع لا يزال "ناقصًا" بالنسبة لما يجب أن يكون عليه ليحصل على دعمهم، لكنهم سيواصلون العمل عليه مع الجمهوريين. وحاججت السناتور إليزابيث وارين، رئيسة اللجنة المصرفية بمجلس الشيوخ، الأربعاء أن السياسة كما هي مكتوبة ستسمح لترامب بمواصلة أعماله في مجال التشفير دون تغيير كبير، وسيتم تجاهل أي نشاط غير قانوني من قبل وزارة العدل الموالية له، ثم سيتم حمايته قانونيًا من الملاحقة القضائية بمجرد مغادرته منصبه.
قال لوميس: بالإضافة إلى الأخلاقيات، قد يستمر المشرعون في التفاوض بشأن أحكام التمويل غير المشروع.
"نعتقد أننا وصلنا إلى مكان جيد،" قالت، لأن الجهد يعالج قانون بنك السرية، وحماية غسل الأموال، وتغطية العقوبات على البورصات والتمويل اللامركزي (DeFi).
تمت إضافة بعض العناصر الجديدة بناءً على طلب إنفاذ القانون، مثل حكم يعالج احتيال أجهزة الصراف الآلي للعملات المشفرة (ATM).
هناك أيضًا ملاذ آمن للمنصات الرقمية لتجميد الأموال إذا اشتبهت في أن الأصول مرتبطة بمعاملات مشبوهة، خاصة إذا كانت هذه الشركات تتعاون مع سلطات إنفاذ القانون، كما قالت.
يتضمن النص أيضًا حكمًا ينص على أن "رأي الكونغرس" هو أن يتم ترشيح اثنين على الأقل من أعضاء لجنة الأوراق المالية والتبادل ولجنة تداول العقود الآجلة للسلع بالتشاور مع الحزب المعارض. حاليًا، لا يمتلك أي من الوكالتين أي أعضاء ديمقراطيين، حيث تُدار لجنة الأوراق المالية والتبادل من قبل ثلاثة جمهوريين، بينما تُدار لجنة تداول العقود الآجلة للسلع من قبل عضو واحد فقط.
قال لوميس إن العائق في الحصول على الديمقراطيين يقع على جانب زعيم الأقلية تشاك شومر، حيث يحتاج إلى تقديم أسماء إلى البيت الأبيض.
اللغة هناك ليست لإجبار الرئيس على فعل شيء، بل هي أساسًا لإجبار السناتور شومر على تقديم بعض الأسماء للرئيس،" قالت.
حتى وقت النشر، لا يزال غير واضح متى سيتم طرح المشروع على مجلس الشيوخ للتصويت. أخبر مكتب زعيم الأغلبية جون ثون كويكسك ديسك في وقت سابق الأربعاء أنه يرغب في طرح المشروع قريبًا، لكن لوميس أشار إلى أن بعض أعضاء مجلس الشيوخ سيكونون غائبين الأسبوع المقبل لجنازة السناتور ليندسي غراهام. يحتاج المشروع إلى 60 صوتًا على الأقل للتقدم، وسينتقل مجلس الشيوخ إلى إجازته الصيفية في 7 أغسطس.