سيؤجل مجلس الشيوخ الأمريكي النظر في قانون CLARITY حتى سبتمبر بعد أن فشل المشرعون في التوصل إلى اتفاق قبل إجازة أغسطس. وقال زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ جون ثون إن الديمقراطيين عارضوا التصويت قبل الإجازة وأرادوا مواصلة المفاوضات حول مشروع قانون هيكل سوق التشفير.
يعطي التأخير للسناتورات مزيدًا من الوقت لمعالجة قواعد الأخلاقيات ومخاوف القطاع المالي وأحكام أخرى مثيرة للجدل. لا يزال المشروع بحاجة إلى دعم كافٍ من الحزبين لتجاوز عتبة الـ60 صوتًا في مجلس الشيوخ.
مجلس الشيوخ يؤجل تصويت قانون CLARITY إلى سبتمبر
دخل مجلس الشيوخ إجازته في أغسطس دون مناقشة قانون وضوح سوق الأصول الرقمية، أو H.R. 3633. وكان قادة الجمهوريين قد سعوا للتوصل إلى اتفاق زمني يغطي البنود قبل مغادرة المشرعين واشنطن. كان يمكن لهذا الاتفاق أن يخلق مساحة لتصويت على قانون CLARITY، لكن الديمقراطيين رفضوا تقديم الموافقة المطلوبة للجدول. وأدى قرارهم إلى ترك القادة دون وقت على المنصة لتقديم المشروع قبل العطلة.
قال ثون إن مجلس الشيوخ سيُدرج المشروع على جدول أعماله في سبتمبر. كما أنه يحتفظ بخيار تقديم طلب إنهاء المناقشة، مما سيبدأ العملية نحو التصويت في الجلسة العامة. ومع ذلك، لم يُنهِ مجلس الشيوخ هذه العملية قبل فترة الراحة، مما ترك سبتمبر كالفترة التالية للعمل. يمكن للسناتورات استخدام فترة الراحة لمواصلة المحادثات والسعي للحصول على أصوات لنسخة معينة.
الديمقراطيون يسعون لإجراء تغييرات على قواعد الأخلاقيات المتعلقة بالعملات المشفرة
ركّز السناتور الديمقراطيون معظم معارضتهم على أحكام الأخلاقيات المتعلقة بالمسؤولين الفيدراليين وشركات الأصول الرقمية. إنهم يرغبون في فرض قيود أقوى يمكنها منع أصحاب المناصب من امتلاك مصالح مالية في مشاريع التشفير أثناء خدمتهم في الحكومة. وأصبحت أنشطة التشفير المرتبطة بعائلة الرئيس دونالد ترامب محورًا رئيسيًا في تلك المفاوضات.
مقترح ثنائي الحزب سيُلزم ترامب ومسؤولين اتحاديين آخرين بالتخلص من بعض الاستثمارات عندما تتجاوز ملكيتهم عتبات محددة. سيُطبق المقترح عندما تتجاوز الحصة مليون دولار وتُمثل على الأقل 10% من قيمة الشركة.
رفض سبعة من ديمقراطيي مجلس الشيوخ مسودة سابقة في يوليو، مما زاد الضغط من أجل إجراء مزيد من التغييرات قبل التصويت في الجلسة العامة. يواجه المفاوضون الآن مهمة إيجاد صياغة يمكنها كسب دعم كلا الحزبين.
مخاوف متعلقة بالبنوك تضيف عقبة أخرى في مجلس الشيوخ
يواجه المشروع أيضًا أسئلة من أعضاء الكونغرس القلقين من العلاقة بين العملات المستقرة والبنوك المجتمعية. وقال السناتور جوش هوليلي إنه قد يعارض التدبير ما لم يغير السناتوريون الأحكام التي يعتقد أنها قد تضر بالبنوك الصغيرة. وقد دفعت مجموعات مصرفية بشكل منفصل نحو فرض قيود أشد صرامة على المدفوعات المشابهة للفائدة المرتبطة بالعملات المستقرة.
تضيف هذه المخاوف تحديًا آخر للقادة الجمهوريين في مجلس الشيوخ الذين يسعون لجمع 60 صوتًا. لا يمكن للجمهوريين دفع التشريع قدماً دون بعض الدعم الديمقراطي، بينما يمكن أن تضيّق معارضة أعضاء مجلس الشيوخ الجمهوريين الحدود المتاحة أكثر. يمتلك المفاوضون الآن عدة أسابيع للعمل على قواعد العملات المستقرة، ولغة الأخلاقيات، ومساحات أخرى قبل إعادة انعقاد مجلس الشيوخ.
تصويت سبتمبر يحافظ على عملية التشريع مفتوحة
ستُنشئ قانون CLARITY هيكلًا سوقيًا اتحاديًا للأصول الرقمية وتقسم مسؤوليات الإشراف بين لجنة الأوراق المالية والبورصات وهيئة تداول العقود الآجلة للسلع. وقد سعى المؤيدون إلى قواعد أوضح للتداول والتسجيل والسلطة التنظيمية في مجال التشفير. لا يزال على مجلس الشيوخ تسوية نسخته قبل أن يمكن للتشريع المضي قدمًا نحو الموافقة.
إذا وافق أعضاء مجلس الشيوخ على نسخة تختلف عن مشروع قانون مجلس النواب، فسيحتاج مجلس النواب إلى النظر في النص المعدل قبل إرساله إلى الرئيس. وبالتالي، فإن التأخير يطيل الجدول الزمني التشريعي ليتجاوز فترة الراحة في أغسطس.
قدّر تجار أسواق التنبؤ توقعاتهم خلال التأخير. تداولت عقود Polymarket حول ما إذا كان قانون CLARITY سيصبح قانونًا في عام 2026 بالقرب من 14٪، مقارنة بأكثر من 70٪ في أوائل مايو.
احتمالات قانون CLARITY | المصدر: Polymarket
جذبت العقود حوالي 5.16 مليون دولار في الحجم، مما يُظهر كيف تغيّرت توقعات السوق بحدّة مع تأجيل مجلس الشيوخ اتخاذ إجراء.