تم تحديد الخطوات التالية بشأن قانون CLARITY في مجلس الشيوخ الأمريكي، لكن التصويت في 15 سبتمبر لا يعني مرور القانون مباشرة. وقال كودي كاربون، الرئيس التنفيذي لمنظمة صناعة التشفير الأمريكية The Digital Chamber، إن هذا اليوم يشبه بدء عملية المراجعة الرسمية في مجلس الشيوخ أكثر من كونه لحظة حسم مصير القانون.
September 15 is not the final vote
وفقًا لما ذُكر، فقد حدد زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ، جون ثون، تصويتًا ذا صلة قبل استراحة أغسطس. ويعتقد كاربون أن الإجراءات من المرجح أن تبدأ في 15 سبتمبر، لكن هذا التصويت نفسه ليس تصويتًا نهائيًا على إقرار القانون أو رفضه.
أشار إلى أن هذا يشبه أكثر تصويت الإغلاق حول إجراءات المناقشة، وهو إجراء إجرائي يدفع مجلس الشيوخ للانتقال إلى مرحلة المراجعة التالية. بعد إتمام هذه الخطوة، لا يزال على أعضاء مجلس الشيوخ معالجة التعديلات وإجراء تصويتات لاحقة قبل أن يصبح القانون مؤهلاً للتصويت النهائي في الجلسة العامة.
أسرع من 48 إلى 72 ساعة
يتوقع كاربون أن يكون لدى أعضاء الكونغرس حوالي ثلاثة أسابيع من الجلسات قبل الانتخابات لدفع التشريعات بعد 15 سبتمبر. وقد قدم مسارين محتملين.
إذا تم التوصل إلى تسوية للقضايا المثيرة للجدل قبل التصويت، فقد يتسارع تقدم المشروع في مجلس الشيوخ بشكل ملحوظ، وقد يُكمل مرحلة مجلس الشيوخ خلال 48 إلى 72 ساعة بعد التصويت الإجرائي، ثم يُرسل إلى مجلس النواب في الأسبوع التالي، ويُقدّم لاحقًا للرئيس للتوقيع.
لكن في حالة أخرى، استمرت المفاوضات الداخلية في مجلس الشيوخ لفترة أطول، وظهرت النتائج فقط عند اقتراب العملية من نهاية النافذة الثلاثة أسابيع. وفقًا لقوله، ما زال غير واضح تمامًا ما هو الإيقاع الحالي للقانون.
البنود الأخلاقية لا تزال أكبر عقبة
في النزاعات المتبقية، حدد كاربون شروط الأخلاقيات كأكبر عائق، متفوقًا على قواعد عائدات العملات المستقرة ومواضيع قانون تأكيد تنظيم البلوكشين.他认为，如果伦理问题无法处理，法案很难拿到推进所需的足够票数。
أشار إلى أن السناتور توم تيليس وروبن غالاغو قدّما نصًا جديدًا للبنود الأخلاقية إلى البيت الأبيض قبل عطلة أغسطس، وهو ما يخضع حاليًا للمراجعة. لم يصدر البيت الأبيض أي بيان عام بشأن هذا الأمر. وقد رفض الديمقراطيون سابقًا نسخة أقوى من البنود الأخلاقية قدمها البيت الأبيض.
أما بالنسبة للقضايا الأخرى، فإن كاربون يرى أن تقدم BRCA يسير بشكل نسبي سلس. بعد أن أعربت السلطات التنفيذية عن دعمها مؤخرًا، اكتسبت المواضيع ذات الصلة زخمًا أكبر بين الحزبين. ومع ذلك، أشار أيضًا إلى أن الصناعة لا تزال بحاجة إلى الاستمرار في التواصل مع أعضاء مجلس الشيوخ خارج لجنة البنوك، لأن بعض المشرعين تأثروا لفترة طويلة بنظام البنوك المجتمعية، ولا يمتلكون معرفة كافية بقضايا التشفير.
الصناعة تركز على اليقين التشريعي
كما أشار كاربون إلى أنه حتى لو لم يُمرر القانون في النهاية، فقد تستمر الوكالات التنظيمية الأمريكية في تعزيز التنظيم الرقمي من خلال وضع القواعد من قبل SEC وCFTC. لكنه يرى أن الصناعة تحتاج إلى أساس مؤسسي أكثر استقرارًا من خلال تشريع من الكونغرس.
يُعتبر هذه المرحلة نافذة حاسمة لأمريكا في السعي لفرض هيمنتها على سياسة التشفير، ويعتقد أنه إذا لم يُكمل الكونغرس التشريع في الوقت المناسب، فقد تستمر دول أخرى في التقدم بسرعة في وضع القواعد ذات الصلة.