كوريا الجنوبية تُقدّم مشروع قانون موحد للعملات المشفرة يشمل العملات المستقرة والبورصات

ملخص

تخطط كوريا الجنوبية لمشروع قانون واحد للعملات المشفرة يغطي العملات المستقرة، والبورصات، وحماية المستثمرين، والإشراف على السوق ضمن إطار قانوني موحد على مستوى البلاد.
لا تزال الجهات التنظيمية تراجع أهلية مُصدري العملات المستقرة، وحدود ملكية البورصات، والمشاركة الشركاتية الأوسع.
تختلف نماذج التنظيم العالمية حيث تطبق الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي وهونغ كونغ وسنغافورة نُهجًا منفصلة للعملات الرقمية.

تتقدم لجنة الخدمات المالية في كوريا الجنوبية بمشروع قانون موحد للعملات المشفرة يجمع بين تنظيم العملات المستقرة والقواعد الأوسع للمنصات التجارية للأصول الرقمية. سيُنشئ هذا المقترح إطارًا قانونيًا واحدًا ينظم الجهات المُصدرة ومنصات التداول وحماية المستثمرين وسلوك السوق عبر قطاع الأصول الرقمية في البلاد.

قدم رئيس FSC لي إوك-ويون الخطة خلال اجتماع لجنة الشؤون السياسية في الجمعية الوطنية في 29 يوليو. وفقًا للتقرير المسبق الذي نوقش خلال الجلسة، ستتعاون الجهة التنظيمية مع الحزب الحاكم على اقتراح تشريعي واحد مدعوم من الحكومة. ومع ذلك، لم يؤكد المسؤولون متى سيتلقى المشرعون المسودة النهائية أو كيف ستكون هيكلتها.

يمثل التشريع المرحلة الثانية من الإطار التنظيمي للعملات الرقمية في كوريا الجنوبية. وقد قدم المشرعون المرحلة الأولى من خلال قانون حماية مستخدمي الأصول الافتراضية، الذي دخل حيز التنفيذ في يوليو 2024.

أنشأت هذا التشريع ضمانات لأصول العملاء، وعززت الرقابة على التداول غير الطبيعي، ووسعّت إنفاذ القانون ضد الممارسات السوقية غير العادلة. علاوة على ذلك، كشفت هيئة الخدمات المالية أن السلطات أبلغت أو أحالت أكثر من 30 حالة مشتبه بها في إساءة استخدام السوق منذ دخول القانون حيز التنفيذ.

إطار موحد يجمع بين العملات المستقرة وقواعد التداول

تخطط كوريا الجنوبية لتنظيم العملات المستقرة وتبادل العملات المشفرة من خلال إطار قانوني شامل واحد بدلاً من تشريعات منفصلة. ونتيجةً لذلك، سيُنشئ الاقتراح معايير متسقة للشركات العاملة في الأصول الرقمية، مع تعزيز الرقابة عبر السوق.

ستحدد الأحكام الصناعية مزودي خدمات الأصول الرقمية وتدخل متطلبات سلوك للشركات الخاضعة للتنظيم. بالإضافة إلى ذلك، سيُنشئ المشروع قانونًا ينظم إصدار وتوزيع العملات المستقرة.

ستصبح تدابير حماية المستخدمين أكثر شمولاً. يهدف المنظمون إلى تعزيز الضوابط الداخلية ومعايير تكنولوجيا المعلومات ومواءمتها مع المتطلبات المطبقة بالفعل عبر المؤسسات المالية التقليدية.

بالإضافة إلى ذلك، تخطط الحكومة لتشديد متطلبات مكافحة غسل الأموال المتعلقة بمعاملات العملات المستقرة. هذه التدابير تشكل جزءًا من جدول أعمالها الأوسع للسياسات المتعلقة بالأصول الرقمية.

توجد حاليًا عشر مشاريع قوانين للعملات المشفرة والعملات المستقرة معلقة أمام الجمعية الوطنية في كوريا الجنوبية. وقد قدم كل من الحزب الديمقراطي وحزب القوة الشعبية اقتراحات منفصلة. لذلك، تأمل الحكومة أن يؤدي مشروع قانون واحد إلى تقليل التداخل التنظيمي وتسريع العملية التشريعية.

لا تزال الأحكام الرئيسية بانتظار موافقة الحكومة

لا تزال هناك عدة قضايا سياسية كبيرة غير محلولة قبل أن يُنهي المشرعون التشريع. لم يتفق المنظمون الماليون والمشرعون وبنك كوريا بعد على الجهات التي ينبغي أن تصدر العملات المستقرة المدعومة بالوون.

شملت المناقشات مجموعة يقودها بنك حيث تمتلك البنوك حصة غالبة في الشركات المصدرة. ومع ذلك، لم تتبني هيئة الخدمات المالية رسميًا هذا النموذج أو تُنهِي الأحكام الرئيسية الأخرى للمرحلة الثانية.

تقوم السلطات أيضًا بمراجعة حدود الملكية للبورصات الكبرى للعملات المشفرة، بما في ذلك Upbit وBithumb وCoinone وKorbit وGopax. ناقش صانعو السياسات حدودًا للملكية تتراوح بين 15% و20%. ومع ذلك، لم تعلن الجهة التنظيمية عن موقفها النهائي.

في الوقت نفسه، تقوم السلطات بمراجعة مشاركة الشركات الأوسع في سوق العملات المشفرة في كوريا الجنوبية. وواجهت المؤسسات المالية قيودًا على الملكية منذ أن أدخلت البلاد سياسة الفصل الخاصة بها في عام 2017. وتعتزم لجنة الأوراق المالية والتبادل التنسيق بين أي تدابير لفتح السوق والتشريعات من المرحلة الثانية. ونتيجة لذلك، يمكن أن تتطور قواعد العملات المستقرة وحدود ملكية البورصات ومشاركة الشركات من خلال نفس العملية التشريعية.

تقدم النُهج العالمية نماذج تنظيمية مختلفة

يختلف اقتراح كوريا الجنوبية عن عدة أطر تنظيمية قائمة تم اعتمادها من قبل الأسواق المالية الكبرى. تُنظم الولايات المتحدة العملات المستقرة الدفعية من خلال GENIUS Act، بينما تشمل الاتحاد الأوروبي العملات المستقرة ضمن إطاره الأوسع للأسواق في الأصول الرقمية.

تُنظِّم هونغ كونغ نظام ترخيص مخصص لصُنّاع العملات المستقرة المرتبطة بالعملات الورقية بموجب قانون العملات المستقرة الخاص بها. وبالمثل، اعتمدت سنغافورة متطلبات منفصلة للعملات المستقرة تركز على دعم الاحتياطيات ومعايير الاسترداد. في المقابل، تنظم سوق أبو ظبي المالي إصدار الرموز المرتبطة بالعملات الورقية من خلال قواعد تغطي أصول الاحتياطيات ومتطلبات رأس المال والإفصاحات وحقوق الاسترداد.

الاستنتاج

يجب على هيئة الخدمات المالية أن تنشر اقتراحها التشريعي الرسمي قبل بدء المداولات الرسمية. حتى ذلك الحين، تظل قواعد إصدار العملات المستقرة، وحدود ملكية البورصات، ومشاركة الشركات القضايا المركزية التي تشكل الإطار الموحّد للعملات المشفرة في كوريا الجنوبية.

ظهرت المقالة كوريا الجنوبية تقدم مشروع قانون موحد للعملات المشفرة يغطي العملات المستقرة والبورصات لأول مرة على 36Crypto.