رئيس لجنة الأوراق المالية والبورصات يقول إن الوكالة ستتخذ إجراءات بشأن قواعد التشفير إذا فشل قانون CLARITY

أعلن رئيس اللجنة الأمنية والبورصية بول أتكينز لـ CNBC أن اللجنة مستعدة للتدخل بوضع قواعد خاصة بها إذا فشل الكونغرس في إقرار قانون CLARITY، على الرغم من أنه قال إن التشريع الذي يقترحه المشرعون لا يزال الحل المفضل والـ"مستقبلي المقاوم". وقال أتكينز: "جاهزون، راغبون، وقادرون"، واصفًا استعداد اللجنة لاستخدام سلطتها الحالية لمعالجة الثغرات التي يستهدفها القانون. كما شدد على أن الوكالة تقدم بنشاط مساعدة تقنية للكونغرس أثناء التفاوض على النص النهائي. لماذا يهم هذا: - يهدف قانون CLARITY إلى تحديد أي جهة تنظيمية تشرف على أي أجزاء من سوق العملات الرقمية، وتحديد معايير الإفصاح والتسجيل وحماية العملاء. إن تقسيم الصلاحيات بين اللجنة الأمنية والبورصية (SEC) ولجنة تداول العقود الآجلة للسلع (CFTC) هو سؤال سياسة محوري للصناعة. - إذا تعثر الكونغرس، يمكن للجنة الأمنية والبورصية نشر إشعار وطلب تعليقات وفقًا لقانون الإجراءات الإدارية لتوضيح إصدار الرموز، وجمع الأموال، وحفظها، وتجارة الأوراق المالية المُرمّزة على السلسلة. لكن قواعد الوكالة لها حدود: لا يمكنها بمفردها منح CFTC سلطة تشريعية واسعة على أسواق السلع الرقمية الفورية، ولا يمكنها تأمين حماية كاملة ضد التغييرات السياسية التي قد تفرضها إدارات مستقبلية. حالة التشريع الحالي: - مجلس النواب: أقر مجلس النواب قانون وضوح سوق الأصول الرقمية في يوليو 2025 بنسبة 294 مقابل 134. - لجان مجلس الشيوخ: قدمت لجنة الزراعة في مجلس الشيوخ قانون الوسطاء في السلع الرقمية في يناير 2026 (نهج تسجيل CFTC للمنصات التجارية للسلع الرقمية). ووافقت لجنة المصارف في مجلس الشيوخ على نسختها من قانون CLARITY في 14 مايو بنسبة 15 مقابل 9. - 22 يوليو: أطلقت السناتورة سينثيا لوميس نسخة مدمجة من لغة مجلس الشيوخ تجمع بين أعمال اللجنتين، ووصفت الأسابيع القادمة بأنها "آخر فرصة حقيقية" لتمرير إطار خلال عدة سنوات. كان هذا تقييمًا سياسيًا، وليس موعدًا نهائيًا رسميًا. - حتى 30 يوليو، لم يصوت مجلس الشيوخ بالكامل على المشروع المدمج بعد؛ ولا يزال بحاجة لتجاوز عقبات إجرائية، وتحقيق التمرير على المنصة، وتوحيد النص مع نص مجلس النواب. نقاط الخلاف الرئيسية في التفاوض: - قواعد الأخلاقيات للموظفين المنتخبين وحدود المكافآت "المشابهة للفائدة" المدفوعة لحاملي العملات المستقرة لم تُحل بعد. تحذر مجموعات المصارف من أن الحدود الواسعة قد تجرد المودعين من المؤسسات التقليدية؛ بينما تحذر شركات العملات الرقمية من أن الحدود الصارمة قد تقضي على برامج المكافآت المشروعة. يحتفظ النسخة المحدثة لمجلس الشيوخ بكلا الموضوعين قيد النظر. إشارات السوق والعملية: - انخفضت احتمالات المرور في أسواق التنبؤ على Polymarket إلى 27% في 29 يوليو بعد تأخر جدول مجلس الشيوخ؛ هذه التسعيرات تعكس وجهات نظر المتداولين، وليس توقعًا رسميًا. - إذا تحركت اللجنة الأمنية والبورصية بمفردها، فستتبع مسار تنظيم APA: اقتراح، تعليقات عامة، تنقيح محتمل، ثم القاعدة النهائية. يمكن أن توضح هذه الإجراءات العديد من القضايا التشغيلية المتعلقة بالرموز والوسطاء — لكنها لن تخلق التقسيم التشريعي بين SEC وCFTC الذي يقترحه بعض مشاريع قانون CLARITY. الخلاصة: لا يزال بإمكان الكونغرس مناقشة المشروع المدمج لاحقًا في عام 2026، لكن حتى يتم تحديد موعد تصويت في مجلس الشيوخ، ستستمر جدول أعمال التنظيم المنفصل للجنة الأمنية والبورصية — التي تشمل بالفعل جمع الأموال الرقمية، والحفظ، وتجارة الأوراق المالية المُرمّزة لعام 2026 — في التقدم. لا يمكن ربط تحركات السوق بشكل قاطع بتصريحات أتكينز؛ فالتطورات القادمة المؤكدة ستكون إما من تصويت رسمي في مجلس الشيوخ أو نشر اقتراحات قواعد اللجنة الأمنية والبورصية.