ستفتح روسيا قنوات تداول العملات المشفرة الخاضعة للتنظيم اعتبارًا من سبتمبر 2026. ووفقًا للقانون الجديد الذي وقعه بوتين، يمكن للمستثمرين التجزئة والمستثمرين المؤهلين المشاركة في التداول من خلال وسطاء معتمدين، لكن نطاق الأصول المطبقة ومتطلبات الاختبار والقيود على الحدود تختلف.
يبدأ المستثمرون التجزئة من الأصول عالية السيولة
لا يمكن للمستثمرين غير المؤهلين شراء سوى العملات المشفرة التي تُصنفها الجهات التنظيمية على أنها "الأكثر سيولة"، ويجب عليهم اجتياز اختبار الملاءمة أولاً. ووفقًا للترتيبات القانونية، فإن الحد السنوي للشراء عبر كل وسيط لهذه الفئة من المستثمرين هو 300,000 روبل.
يجب على المستثمرين المؤهلين أيضًا إكمال الاختبار، ولكن بعد النجاح، يمكنهم شراء وبيع أي عملة مشفرة دون قيود على المبلغ. أفادت وسائل الإعلام الروسية TASS أن سجلات التداول السابقة للفرد في العملات المشفرة قد تكون أيضًا أحد عوامل المرجع لتحديد الأهلية. لا يزال بنك روسيا بحاجة إلى نشر معايير تنفيذية أكثر تفصيلاً لتسهيل تطبيق موحد من قبل الوسطاء.
يجب تسجيل المنصة وتحقيق متطلبات رأس المال
يغطي القانون الجديد بورصات العملات المشفرة ومؤسسات التخزين الرقمي والسماسرة وشركات الإدارة ومقاصد التداول ومؤسسات التسوية، كما يشمل التعدين والتخزين والمعالجة المحاسبية والأدوات الرقمية الأجنبية. ومع ذلك، لا يعترف القانون بالعملات المشفرة كأداة دفع قانونية للشراء اليومي داخل روسيا.
يجب على المنصات التي تقدم خدمات تداول العملات المشفرة للمشغلين السوقيين أن تسجل في "السجل الخاص"، وتحافظ على صافي أصول لا يقل عن 15 مليون روبل، وتُنضم إلى منظمة ذاتية التنظيم معتمدة للأسواق المالية. كما تُعرّف القانون "الأنشطة التداولية النظامية" على أنها عمليات تداول تُنفَّذ مرتين أو أكثر خلال شهر، بمجموع قيمتها يتجاوز 3.5 مليون روبل.
يمكن لخدمات تداول العملات المشفرة الحالية الاستمرار في العمل حتى 1 يوليو 2027 دون الحاجة إلى إكمال التسجيل فورًا. هذه الفترة الانتقالية تختلف عن الجدول المطبق على مشغلي تداول الأصول المالية الرقمية بتاريخ 1 مارس 2027، الذين يُعتبرون فئة أخرى ضمن الإطار الأوسع.
لا تزال المدفوعات المحلية محظورة، بينما تم السماح بتسويات التجارة الخارجية
يستمر القانون الجديد في حظر استخدام العملات المشفرة كوسيلة للدفع مقابل السلع أو الخدمات أو المعلومات أو الملكية الفكرية داخل روسيا، كما يحظر الترويج للعملات الرقمية كوسيلة دفع داخلية.
لكن في مجال التجارة عبر الحدود، فإن القانون يسمح صراحةً للسكان الروس مع غير السكان باستخدام العملات المشفرة كوسيلة للتسوية ضمن عقود التجارة الخارجية. وأفاد بنك روسيا أن المصدرين والمستوردين يمكنهم استخدام العملات المشفرة للدفعات العابرة للحدود، دون وضع حدود قصوى على مبالغ المعاملات. ويمكن إجراء هذه المعاملات إما من خلال وسطاء أو مباشرة باستخدام المحافظ، لكن بعض المراكز الخارجية لا تزال تتطلب الإبلاغ عنها للسلطات الضريبية.
قبل 9 أشهر، كانت هناك تفاصيل عديدة لا تزال قيد التحديد
ستدخل البنود الأساسية لهذا النظام حيز التنفيذ في 1 سبتمبر 2026. قبل ذلك، يجب على بنك روسيا إكمال عدة قواعد تكميلية، بما في ذلك قائمة الأصول التي يمكن للمستثمرين التجزئيين شراؤها، وطريقة اختبار المستثمرين، وقواعد التداول المنظم، وأساليب تنظيم البورصات، ومتطلبات تشغيل مؤسسات التخزين الرقمي.
في هذا السياق، تتراوح المسودة المطلوبة من رأس المال الأدنى للجهات المؤهلة لحفظ الأصول الرقمية بين 50 مليون و250 مليون روبل، حسب الخدمات المقدمة. ويتم حساب هذا الشرط بشكل منفصل عن عتبة رأس المال الأدنى البالغة 15 مليون روبل المطلوبة لمقدمي خدمات التداول.
معلومات إضافية: لقد أعلنت وزارة الخزانة الأمريكية سابقًا أن العقوبات المفروضة على روسيا تنطبق أيضًا على معاملات العملات المشفرة. وهذا يعني أنه على الرغم من أن القانون الروسي يوفر أساسًا للتسوية المشفرة للتجارة الخارجية، إلا أنه لا يستطيع القضاء على العقوبات والقيود الامتثالية المفروضة من ولايات قضائية أخرى.