من 1 سبتمبر، يجب أن تبدأ قواعد جديدة للمساهمين وشركات الصرف و البورصات وودائع رقمية. سيتم السماح للمستثمرين غير المحترفين، أي جميع الراغبين في الاستثمار، بالتداول في العملات المشفرة، لكن فقط بعد اجتياز اختبار خاص وضمن حدود سنوية قدرها 300,000 روبل عبر وسيط واحد.
يجب أن تتم التداولات القانونية للعملات المشفرة فقط على البورصات المرخصة من قبل البنك المركزي، ويُكلّف مُودِعو الأصول الرقمية بحفظ وتسجيل الأصول. يمكن لهذه الحالة أن تُمنح للمودعين الحاليين في سوق الأوراق المالية، شريطة أن يتم إدراجهم في السجل الخاص للبنك الروسي. سابقًا، حدد البنك الروسي المعايير لهذه المؤسسات. يجب أن يكون رأس المال المسجل الأدنى 50 مليون روبل، وفي حالة "العمل مع أنظمة أجنبية" — 100 مليون روبل. بالنسبة للمودعين الحسابيين (الذين يقومون بالحسابات الخاصة بالمعاملات بأنفسهم)، سيكون الشرط 250 مليون روبل. يتعين على المودعين إجراء تسجيل كامل للعمليات والتحقق من العملاء بخصوص التحويلات المشبوهة.
يمكن للوسطاء وشركات إدارة السوق المالية أداء الوظيفة الوسيطة بين البورصات والمستثمرين. علاوة على ذلك، سيحصلون على إمكانية مساعدة العملاء الروس في التفاعل مع البنية التحتية للعملات المشفرة الأجنبية. سيتم ترخيص نشاط منصات تبادل العملات المشفرة عند الوفاء بعدد من الشروط: سيتطلب الأمر تسجيلاً رسمياً، بالإضافة إلى الامتثال للمتطلبات التي يحددها البنك المركزي بشأن حجم رأس المال.
سيُسمح فقط بالعملات المشفرة ذات الرأسمالية العالية (من 5 تريليون روبل)، والسيولة الكافية، وتاريخ طويل من تحديد الأسعار في التداول على البورصات الروسية. وفقًا لتقدير فلاديمير تشستيوكين، النائب الأول لرئيس البنك المركزي، فإن البيتكوين والإيثريوم وعملة USDT المستقرة تلبي هذه المعايير. ومع ذلك، لا يُذكر anything عن العملات المستقرة في القانون.
ستسمح السلطات الروسية بعمليات وتخزين العملات المشفرة فقط من خلال محافظ كاستوديان، حيث تكون البيانات الخاصة تحت سيطرة البورصة أو خدمة أخرى. يُسمح باستخدام المحافظ الباردة فقط لـ "أطراف الأنشطة الاقتصادية الخارجية".
تُنشئ منصات الصرف التي تخطط للعمل بشكل قانوني في روسيا منظمة ذاتية التنظيم (SRO) لمشغلي صرف العملات الرقمية. من المقرر عقد المؤتمر التأسيسي في 1 سبتمبر في موسكو، أفاد سيرجي خيتروف، منظم مؤتمر Blockchain Life. وفقًا له، يمكن لأي منصة صرف الانضمام إلى SRO دون دفع اشتراك.
يستمر ما يُعرف بفترة الانتقال حتى 1 يوليو 2027 — خلالها يحصل جميع الراغبين على التراخيص المطلوبة. بعد هذا التاريخ، يجب أن تُجرى جميع معاملات الروس مع العملات المشفرة عبر وسطاء مرخصين فقط، وستُمنح البنوك صلاحيات حظر التحويلات الموجهة إلى خدمات العملات المشفرة غير المخولة. اعتبارًا من 1 سبتمبر 2027، سيبدأ تطبيق قاعدة "التأخير البالغ 48 ساعة للتبريد" على التحويلات بين المحافظ وعلى الحسابات النقدية.
قبل توقيع القانون من قبل الرئيس، نشر بنك روسيا نشر عدة مشاريع لوائحه الخاصة بتنظيم الأصول الرقمية. على وجه الخصوص، يعتزم البنك المركزي السماح للمستثمرين غير المحترفين بالتداول في العملات المشفرة باستخدام الرافعة المالية، أي باستخدام الأموال المقترضة.