بولندا تفشل في تجاوز فيتو مشروع قانون التشفير وسط فضيحة زونداكريبتو

لم يحقق مشرّعون بولنديون مرة أخرى الأغلبية الخاصة المطلوبة للإلغاء الفيتو الذي فرضه الرئيس كارول نافروكي على مشروع قانون مُوجّه لتعزيز الإشراف على العملات المشفرة. في يوم الجمعة، صوت مجلس الشيوخ بـ 241 مقابل 198 لإلغاء الفيتو، لكن مع ثلاث امتناعات، فشل المشروع في تحقيق الـ 266 صوتًا المطلوبة بنقص 25 صوتًا—مما يمثل محاولة فاشلة أخرى لوضع إطار وطني لتطبيق لائحة أسواق الأصول المشفرة في الاتحاد الأوروبي (MiCA).

يأتي التصويت المجدّد بينما تواجه بولندا آثار فضيحة زونداكريبتو. وقد اتسعت القضية مع إجراءات الإفلاس المتخذة ضد المشغل الإستوني لزونداكريبتو وإشارات من رئيس الوزراء دونالد توسك إلى شهادات تزعم محاولات غير لائقة للتأثير على شخصيات سياسية.

• فشلت محاولة إعادة التصويت من قبل السيم في الحصول على 25 صوتًا أقل من الـ 266 المطلوبة للمرور، مما ترك حق النقض (الفيتو) لنيفروكي ساريًا.
• كانت المذكرة ستُعيّن رقابة سوق التشفير إلى سلطة الرقابة المالية البولندية (KNF) حيث تنطبق MiCA عبر الاتحاد الأوروبي.
• قالت KNF إن بولندا لا تزال تفتقر إلى سلطة معينة مسؤولة عن الإشراف على الأصول المشفرة، على الرغم من دخول MiCA حيز التنفيذ في الاتحاد الأوروبي.
• في غضون ذلك، تحقق المدعي العام في ادعاءات الاحتيال وغسل الأموال المرتبطة بـ Zondacrypto، مع تقدير الخسائر سابقًا بـ لا يقل عن 350 مليون زلوتي بولندي.
• تم إعلان إفلاس مشغل Zondacrypto، BB Trade Estonia، من قبل محكمة إستونية، وفقًا للإشعار العام المنشور في أغسطس.

كان التصويت البرلماني يوم الجمعة أحدث محاولة لدفع خطة تنظيم العملات المشفرة في بولندا بعد أن عارض نافروكي تشريعات ذات صلة ثلاث مرات، مُجادلًا أن القواعد ستُنظم الصناعة بشكل مفرط. وقد قال الرئيس إنه يدعم تنظيم العملات المشفرة، لكنه يعتقد أن النهج المتبَع في المشروع يذهب بعيدًا جدًا، بما في ذلك المخاوف بشأن تكاليف الامتثال وقدرة السلطات على حظر المواقع الإلكترونية.

في تصويت السيم، دعم المشرعون إلغاء الفيتو بنسبة 241 مقابل 198، مع ثلاثة امتناعات. وبالتالي، لم يتم تحقيق الشرط الدستوري المتمثل في الأغلبية الثلاثة أخماس، مما منع المشروع من المضي قدمًا رغم الدعم البرلماني.

للمشاركين في السوق، فإن الفيتوات المتكررة تؤكد عدم اليقين الأساسي: فبينما يُعد MiCA الهيكل الأساسي على مستوى الاتحاد الأوروبي، لا تزال التشريعات المحلية مطلوبة لتحديد من سيشرف على الأنشطة المشفرة وينفذ القواعد عمليًا. دون هذا الوضوح، قد تواجه الشركات غموضًا تنظيميًا مستمرًا حول الترخيص وإجراءات الإشراف وتنسيق الإنفاذ.

في قلب النزاع كيفية تطبيق MiCA في بولندا. كان الهدف من التشريع الذي تم رفضه هو إنشاء الإطار الوطني البولندي لتطبيق MiCA، بما في ذلك وضع رقابة سوق التشفير تحت سلطة الرقابة المالية البولندية (KNF).

قالت KNF يوم الجمعة إن بولندا لا تزال تفتقر إلى سلطة مخصصة مسؤولة عن الإشراف على سوق الأصول الرقمية، على الرغم من تطبيق MiCA عبر الاتحاد الأوروبي. البيان ذو أهمية لأن فعالية MiCA بالنسبة للشركات تعتمد ليس فقط على القواعد على مستوى الاتحاد الأوروبي، بل أيضًا على هياكل الإنفاذ الوطنية ومسؤوليات الإشراف.

يختلف موقف نافروكي مع الإلحاح الذي يشدد عليه المنظمون والجهات الحكومية. وعلى الرغم من أن الرئيس لا يعارض الرقابة على العملات المشفرة بشكل مباشر، إلا أن نقائضه المتكررة تشير إلى مخاوف من أن الإطار البولندي المقترح سيفرض أعباءً مفرطة أو يمنح صلاحيات يراها واسعة جدًا.

يجب على المستثمرين وشركات التشفير الذين يراقبون بولندا الانتباه إلى كيفية التعامل مع هذا الفجوة الرقابية في غياب نظام وطني قائم. كلما طال بقاء بولندا دون مشرف معين، زاد احتمال تأخر أو تشتت قرارات الامتثال والإنفاذ مقارنةً بدول الاتحاد الأوروبي الأخرى التي نفذت بالفعل ترتيباتها الرقابية.

جرت تصويت البرلمان يوم الجمعة في ظل خلفية تحقيق جنائي متعمق مرتبط ببورصة التشفير الفاشلة Zondacrypto. كشف رئيس الوزراء دونالد توسك عن مقاطع مما وصفه بشهادة شاهد رئيسي، زاعمًا وجود مدفوعات ومحاولات للتأثير على سياسيين مرتبطين بحكومة بولندا السابقة.

قال توسك إن الشاهد ادّعى وجود ترتيب دفع بقيمة مليوني زلوتي بولندي (550,000 دولار) يشمل مؤسسة مرتبطة بوزير العدل السابق زبيغنيو زيبرو. وفي شهادة منفصلة أشار إليها توسك، ادّعى الشاهد أن شخصًا غير مُسمّى وعد بضمان عفو رئاسي إذا أُدين.

المدعي العام البولندي يحقق في احتيال مشتبه به وغسل أموال مرتبط بـ Zondacrypto. في مرحلة مبكرة من العملية، دمج المدعي العام قضية Zondacrypto مع تحقيق في اختفاء سيلفستر سوزك، مؤسس BitBay، الذي تم إعادة تسميته لاحقًا إلى Zondacrypto.

قدّمت الادعاءات في أبريل تقديرات بأن الخسائر المرتبطة بـ Zondacrypto لم تكن أقل من 350 مليون زلوتي بولندي (95 مليون دولار). من المرجح أن تستمر هذه الأرقام في ممارسة ضغط على صناع السياسات لتعزيز آليات الرقابة وإنفاذ القوانين—خاصة فيما يتعلق بالبورصات ومخاطر الحفظ.

بالتزامن مع التحقيقات الجنائية، تم دفع مشغل البورصة، BB Trade Estonia، نحو الإفلاس الرسمي. وأعلن محكمة إستونية إفلاس الشركة في أغسطس، مع تحديد اجتماع أول الدائنين في 17 سبتمبر، وفقًا لإشعار عام.

للمستخدمين والدائنين، يمكن أن يحول الإفلاس الأولويات من تتبع المخالفات نحو استرداد الأصول وتأكيد المطالبات. بالنسبة للمنظمين والمشرعين، فإن حادثة زونداكريبتو تضيف إلحاحًا لإنشاء هياكل رقابية واضحة—خاصة إذا كان من المتوقع أن تقوم السلطات الإشرافية بمراقبة مخاطر الامتثال التي يُزعم أن الكيانات الفاشلة استغلتها.

إن مواجهة بولندا ليست مجرد صراع سياسي داخلي. فهي تسلط الضوء على توتر أوسع في انتقال الاتحاد الأوروبي ما بعد MiCA: حتى عندما يتم تحديد القواعد على المستوى الأوروبي، لا تزال الدول الأعضاء تتحكم في سرعة وهيكل الإنفاذ من خلال التشريعات المحلية والولايات الإشرافية.

مع إعلان KNF سابقًا أن سلطة مخصصة للإشراف على الأصول الرقمية لا تزال مفقودة، فإن التأثير عملي. قد تجد الشركات التي تهدف إلى الامتثال لـ MiCA صعوبة في تحديد المسؤوليات عندما يكون دور المشرف غير واضح، بينما قد تواجه الجهات التنظيمية تحديات في تنسيق الإنفاذ دون قيادة مؤسسية واضحة.

حالة زونداكريبتو تثير أيضًا الأهمية السياسية لمراقبة العملات المشفرة. مع توسع التحقيقات الجنائية وتطور إجراءات الإعسار، قد يتعرض صانعو السياسات لضغط متزايد لتوحيد السلطة التنظيمية وقدرات التحقيق ومتطلبات الامتثال—وخاصة بالنسبة للمنصات التي تعمل في قلب أموال المستثمرين وترتيبات الحفظ.

ما يجب على القراء مراقبته بعد ذلك هو ما إذا كان المشرعون سيحاولون التصويت على إلغاء القرار مرة أخرى، أم إذا ستسعى الحكومة والهيئات التنظيمية إلى مسار بديل لتحديد المسؤولية الإشرافية. لا يزال عدم اليقين الرئيسي هو من سيشرف في النهاية على الأصول المشفرة في بولندا مع تحول التزامات MiCA من القانون الأوروبي إلى التطبيق اليومي.

تم نشر هذه المقالة أصلاً كـ بولندا ترفض عرقلة مشروع قانون التشفير مع توسع فضيحة Zondacrypto على Crypto Breaking News – مصداقيك الموثوق لأخبار التشفير، وأخبار البيتكوين، وتحديثات البلوك تشين.