اقترح بنك الفلبين المركزي (BSP) وقفًا مؤقتًا على التسجيلات الجديدة لمزودي أنظمة الدفع، مع تعزيز الطريقة التي تدير بها البنوك والمؤسسات الأخرى الخاضعة لإشراف BSP ترتيبات الدفع المتعلقة بمزودي الخدمة للعملات الرقمية المنظمة (VASPs). ويهدف هذا الإجراء، المحدد في مسودة دورية، إلى منح الجهة التنظيمية وقتًا لـ "مراجعة شاملة" لنهجها في منح التراخيص والتصنيف المستخدم في الإشراف على أنظمة الدفع.
وفقًا للProposal، ستُعلق هيئة البنوك المركزية الفلبينية قبول ومعالجة الطلبات من الكيانات التي تسعى للعمل على أنظمة الدفع لمدة 12 شهرًا. ستظل الطلبات المقدمة مسبقًا قبل التعليق قيد التقييم، لكن هيئة البنوك المركزية الفلبينية لن توافق عليها أو ترفضها حتى انتهاء فترة التوقف — مما يُجمد قرارات الترخيص الجديدة في هذا القطاع أثناء مراجعة الإطار.
النقاط الرئيسية
- تقترح BSP وقفًا مدته 12 شهرًا على قبول طلبات التسجيل الجديدة لمزودي أنظمة الدفع (OPS) لإكمال مراجعة ترخيصها وتصنيفها.
- ستستمر تقييم التطبيقات الحالية، لكن BSP ستؤجل الموافقة أو الرفض حتى انتهاء فترة التوقف.
- البنوك والمؤسسات الخاضعة لإشراف BSP التي تقدم خدمات اكتساب التجار يجب أن توجه علاقات التجار مع كيانات VASP الخاضعة للتنظيم من خلال ترتيبات مباشرة مع ضوابط مخاطر إضافية.
- ستنطبق المتطلبات الأشد صرامة على كيانات خدمات الأصول الافتراضية المرخصة أو المسجلة أو المُصرح لها من قبل بنك الفلبين (BSP)، أو لجنة الأوراق المالية والبورصات الفلبينية (SEC)، أو أي سلطة ذات صلة أخرى.
- سيتم تطبيق المسودة بعد 15 يومًا من النشر إذا تم إقرارها، وحاليًا تقوم BSP بجمع الملاحظات.
تهدف مهلة تسجيل OPS إلى مراجعة إطار التنظيم
في مشروع الدائرة، تقول BSP إنها ستُعلق قبول ومعالجة طلبات OPS كجزء من "مراجعة شاملة" لتصنيفها وإطار الترخيص لأنظمة الدفع. لا يهدف المنظم إلى رفض المشاركين الجدد فورًا، بل إلى إبطاء تدفق أنشطة الترخيص الجديدة أثناء مراجعته لكيفية تصنيف ومراقبة مشغلي الدفع.
بشكل مهم، لن يؤدي التعليق إلى إلغاء الأعمال المعلقة. سيتم السماح للطلبات المقدمة قبل التوقف بالاستمرار عبر عملية التقييم، لكن BSP ستُعلق أي موافقة أو رفض حتى انتهاء فترة المراجعة لمدة 12 شهرًا. كما تنص المقترح على أنه لن يُسمح للكيانات ببدء الأنشطة التي تتطلب تسجيل OPS ما لم تمنح BSP تفويضًا خارج العملية القياسية.
تشدد قواعد اكتساب التجار لدفعات العملات المشفرة الخاضعة للتنظيم
إلى جانب وقف OPS، يتضمن مشروع البنك المركزي قيودًا محددة على خدمات اكتساب التجار—الوظائف المرتبطة عادةً بكيفية تسجيل التجار وكيفية تمكين معالجة البطاقات أو المدفوعات.
وفقًا للمسودة، ستكون المؤسسات الخاضعة لإشراف BSP التي تقدم خدمات اكتساب التجار ملزمة بالتعامل مع كيانات VASP الخاضعة للتنظيم من خلال ترتيبات تجارية مباشرة. ستخضع هذه العلاقات لمراجعة موسعة ورقابة، فضلًا عن حدود المعاملات والتسوية وغيرها من ضوابط قائمة على المخاطر.
للمشاركين في السوق، الأثر العملي واضح: حتى لو كانت كيانات خدمة الأصول الافتراضية خاضعة للتنظيم بشكل صحيح، فإن أنظمة الدفع التي تديرها وسطاء خاضعون لإشراف BSP ستواجه إشرافًا أكثر صرامة. لا يصف المشروع المستوى الدقيق لحدود المعاملات أو التسوية، لكنه يتطلب صراحةً تدابير قائمة على المخاطر كجزء من نموذج الترتيب المباشر.
ما هي الأعمال التي تقع ضمن النطاق—ولماذا يتم تصنيف كيانات خدمات الأصول الافتراضية مع الفئات ذات المخاطر الأعلى
يوضح مشروع مسودة BSP أن المتطلب سيطبق على كيانات خدمات الأصول الافتراضية التي تمت ترخيصها أو تسجيلها أو تفويضها من قبل BSP أو SEC أو أي سلطة ذات صلة. كما يصنف كيانات خدمات الأصول الافتراضية كنوع من الكيانات الخاضعة للتنظيم والتي ستخضع لنفس نوع المراقبة المعززة المستخدم عادةً في قطاعات المخاطر الأعلى الأخرى.
في الاقتراح، يتم سرد كيانات خدمات الأصول الافتراضية بجانب فئات تشمل أعمال القمار، ومزودي الألعاب، وشركات المحتوى للبالغين، وشركات خدمات المال. وعلى الرغم من أن المسودة لا تُساوي بين هذه الصناعات من حيث المخاطر، فإن التجميع يشير إلى أن BSP تنوي التعامل مع ترتيبات الدفع المتعلقة بالعملات المشفرة بعقلية تحكم المخاطر بدلاً من الاعتماد فقط على الحالة "الخاضعة للتنظيم".
هذا مهم للشركات التي تسعى إلى توسيع خدمات معالجة الدفع للتجار على منصات العملات المشفرة: يشير مشروع البنك المركزي الفلبيني إلى أن هيكل الامتثال—بما في ذلك التدقيق المُعزز والمراقبة النشطة—سيكون محورًا أساسيًا للحصول على الموافقات والعمليات المستمرة، وليس أمرًا ثانويًا.
الجدول الزمني والخطوات التالية لمسودة الدائرة
تُشير بنك الفلبين المركزي إلى أنه إذا تم إقرار المسودة الرسمية، فستصبح سارية المفعول بعد 15 يومًا من نشرها. يقبل البنك المركزي حاليًا الملاحظات، مما يعني أن القاعدة النهائية قد تعكس تعديلات بناءً على تعليقات الصناعة.
Cointelegraph أفادت أنها تواصلت مع BSP للحصول على معلومات إضافية، لكنها لم تتلقَ أي رد قبل النشر.
تشير التغطية ذات الصلة من Cointelegraph إلى أن هيئة الأوراق المالية الفلبينية حددت بعض المنصات كمنصات غير مصرح بها—مما يبرز أن الجهات التنظيمية الفلبينية تعمل بنشاط على فرض التصاريح والإشراف على الأنشطة المتعلقة بالعملات المشفرة. في هذا السياق، يبدو أن اقتراح بنك الفلبين للنظام الدفعي مركّز على تعزيز سلامة وضوابط المدفوعات، خاصةً حيث تتقاطع المدفوعات مع شركات الأصول الافتراضية الخاضعة للتنظيم.
ما يجب مراقبته أثناء مراجعة BSP لنهجها في ترخيص الدفع
للمستثمرين ومزودي المدفوعات ووكالات الأنشطة المالية المشروعة الخاضعة للتنظيم التي تخطط للتوسع، فإن السؤال الفوري هو ما إذا كانت القواعد النهائية ستُحدد بشكل إضافي نطاق حدود اكتساب التجار والمعايير المحددة للعناية الواجبة المطلوبة للترتيبات المباشرة. النقطة التالية التي يجب مراقبتها هي تعليق تطبيق OPS لمدة 12 شهرًا: بمجرد انتهاء التوقف، يمكن أن تحدد التصنيف المعدل والإطار الترخيصي لـ BSP مدى سرعة حصول الدخول الجدد على أنظمة الدفع على الموافقات وتحت أي شروط.
تم نشر هذه المقالة أصلاً كـ الفلبين تنظر في تجميد تسجيل مشغلي الدفع وتشديد فحوصات مزودي الأصول الافتراضية على Crypto Breaking News – مصدرك الموثوق لأخبار التشفير، أخبار البيتكوين، وتحديثات البلوك تشين.