اقترح بنك الفلبين المركزي (BSP) تعليقًا مؤقتًا على التسجيلات الجديدة لمشغلي أنظمة الدفع كجزء من جهود أوسع لتعزيز النزاهة والضوابط المتعلقة بالمخاطر حول المدفوعات المرتبطة بمزودي خدمات الأصول الافتراضية (VASPs). وفي مسودة دورية نُشرت للتشاور، حدد البنك المركزي أيضًا متطلبات أكثر صرامة للمؤسسات الخاضعة لإشراف BSP عندما يشمل اكتساب التجار أعمالًا مشفرة خاضعة للتنظيم.
بينما لا يزال الاقتراح خاضعًا للملاحظات والتوحيد، فإنه يشير إلى نية الجهة التنظيمية لإبطاء أجزاء من عملية تفويض الدفع، وتشديد طريقة توجيه كيانات الخدمة المالية الرقمية الخاضعة للتنظيم نحو عمليات الدفع والتسوية في الفلبين.
النقاط الرئيسية
- تقترح BSP تعليق قبول ومعالجة الطلبات الجديدة لمزودي أنظمة الدفع لمدة 12 شهرًا، انتظارًا لـ "مراجعة شاملة" لإطار الترخيص الخاص بها.
- ستستمر تقييم الطلبات المقدمة مسبقًا قبل التعليق، لكن BSP لن توافق عليها أو ترفضها حتى ينتهي التوقف.
- ستحتاج التجار الخاضعون لإشراف BSP وخدمات الاستحواذ إلى تنظيم ترتيبات مع كيانات VASP الخاضعة للتنظيم من خلال علاقات مباشرة مع التجار، خاضعة لإجراءات تدقيق موسعة ومراقبة.
- يُوسّع المشروع نطاق شبكة التحكم ليشمل كيانات خدمات الأصول الافتراضية التي تمت ترخيصها أو تسجيلها أو تفويضها من قبل بنك الفلبين (BSP) أو لجنة الأوراق المالية والبورصات الفلبينية (SEC) أو سلطة مختصة أخرى.
- إذا تم إقراره، فسيبدأ سريان المسودة بعد 15 يومًا من النشر، على الرغم من أن BSP حاليًا تجمع التعليقات العامة.
وقف لمدة 12 شهرًا على تسجيل مشغلي أنظمة الدفع الجدد
في المذكرة التوجيهية المسودة، تشير BSP إلى أنها ستوقف قبول ومعالجة الطلبات من الكيانات التي تسعى للعمل على أنظمة الدفع. وقالت الجهة التنظيمية إن هذا الإجراء يهدف إلى السماح بـ "مراجعة شاملة" لتصنيفها وإطار الترخيص الخاص بمراقبة أنظمة الدفع.
بشكل مهم، لن يؤدي التوقف بالضرورة إلى مسح الطلبات السابقة. وفقًا للمسودة، يمكن لا تزال الطلبات المقدمة قبل التوقف تُقيَّم، لكن سيؤجل بنك الفلبين المركزي أي قرار بالموافقة أو الرفض حتى انتهاء فترة المراجعة التي تستمر 12 شهرًا.
كما يقدم الاقتراح قيدًا عمليًا على المشاركين في السوق: سيتم منع الكيانات من بدء الأنشطة التي تتطلب تسجيل مشغل نظام الدفع ما لم تُصرح بها BSP من خلال قنوات أخرى. وهذا يعني أن مقدمي الطلبات ومزودي الخدمات ذوي الصلة قد يواجهون عدم يقين في التوقيت حتى لو اجتازوا بالفعل الخطوات الأولية في العملية.
تم تشديد قواعد اكتساب التجار عندما تكون هناك كيانات تقدم خدمات الأصول الافتراضية (VASPs) متورطة
بeyond the operator-registration pause، تركز مسودة الدائرة الصادرة عن BSP على كيفية هيكلة المدفوعات عندما تقدم المؤسسات الخاضعة لإشراف BSP خدمات اكتساب التجار التي تتضمن كيانات خدمة الأصول الافتراضية. تقترح البنك المركزي أن يجب التعامل مع مثل هذه العلاقات من خلال ترتيبات مباشرة مع تجار خاضعين للتنظيم وكيانات خدمة الأصول الافتراضية.
وفقًا للمسودة، ستترتب على هذه الترتيبات التزامات بإجراء فحص معمق مُعزَّز ومراقبة مستمرة. كما تشير BSP إلى ضوابط إضافية قائمة على المخاطر، بما في ذلك حدود المعاملات والتسوية، بهدف تقليل التعرض في تدفقات الدفع المرتبطة بأنشطة الأصول الافتراضية.
بالنسبة للمستثمرين والتجار والشركات المرتبطة بالدفع، فإن هذا التحول مهم لأنه يستهدف آليات دخول الأطراف المقابلة المرتبطة بالعملات المشفرة إلى أنظمة الدفع—وليس فقط الحالة الترخيصية. إذا تم تنفيذه كما هو مرسوم، فقد يؤثر على عمليات التسجيل للتجار ومزودي خدمات الدفع وأي طبقات وسيطة حالية تقع بين مزودي خدمات الأصول المشفرة والتجار.
ما الشركات الرقمية التي تغطيها الضوابط؟
ستنطبق متطلبات BSP المعززة على مزودي خدمات الأصول الافتراضية، لكن المسودة توضح أن الالتزام مرتبط بالكيانات التي حصلت على ترخيص أو تسجيل أو تفويض من BSP أو هيئة الأوراق المالية الفلبينية أو سلطة أخرى. بعبارة أخرى، يبدو أن القواعد مصممة للطرف المقابل الذي حصل بالفعل على شكل من أشكال الاعتراف التنظيمي، بدلاً من اعتبار جميع أنشطة العملات المشفرة متكافئة.
كما تضع المذكرة الواسعة كيانات خدمات الأصول الافتراضية ضمن الفئة الأوسع من الأعمال الخاضعة للمراجعة وفقًا لنهج البنك المركزي الفلبيني للنزاهة والرقابة. وتشير المسودة إلى كيانات خدمات الأصول الافتراضية جنبًا إلى جنب مع قطاعات أخرى مثل أعمال القمار ومزودي الألعاب و الأعمال الموجهة للبالغين وخدمات تحويل الأموال – مما يوحي بوجود إطار لتقييم المخاطر يجمع الأنشطة وفقًا لحساسية التشغيل والامتثال المتصورة وليس فقط وفقًا للصناعة.
التصنيف له تأثيرات على برامج الامتثال: من المرجح أن تحتاج المؤسسات التي توفر اكتساب التجار إلى إعادة النظر في سياسات فحص الموردين والأطراف المقابلة، وضمان قدرتها على إثبات تعزيز الضوابط للتصنيفات ذات الصلة.
التوقيت، الاستشارة، وما يجب مراقبته بعد ذلك
ستُطبق مسودة الدائرة بعد 15 يومًا من نشرها إذا تم إقرارها. يقبل بنك الفلبين حاليًا الملاحظات، وأفاد Cointelegraph بأنه تواصل مع بنك الفلبين للحصول على مزيد من المعلومات دون تلقي رد قبل النشر.
على القراء ومشاركوي السوق مراقبة نتيجتين مع تقدم المشاورات. أولاً، ما إذا كان توقف BSP لمدة 12 شهرًا يظل دون تغيير في النطاق أو المدة، وما إذا كان سيقدم توضيحات حول كيفية التعامل مع الطلبات المعلقة خلال نافذة المراجعة. ثانيًا، كيف يُطبّق النص النهائي متطلب الترتيب المباشر مع التاجر، وماذا سيبدو "التدقيق الموسّع"، والرصد، والحدود في الممارسة العملية للمؤسسات الخاضعة لإشراف BSP التي تعمل مع مزودي خدمات الأصول الافتراضية المنظمة.
تم نشر هذه المقالة أصلاً كـ الفلبين تنظر في تعليق تسجيل مشغلي الدفع، وتشدّد فحوصات مزودي خدمات الأصول الافتراضية على Crypto Breaking News – مصداقيك الموثوق لأخبار التشفير، أخبار البيتكوين، وتحديثات البلوكشين.