لوميس تحذر من أن قواعد العملات المشفرة الأمريكية لا تزال معطلة مع توقف قانون CLARITY

السناتورة الأمريكية سينثيا لوميس تعيد دفعها لقانون CLARITY مع توقف الإجراءات في مجلس الشيوخ. سيؤدي هذا التشريع إلى وضع قواعد لسوق الأصول الرقمية، وتعزيز حماية العملاء، ومنح السلطات الفيدرالية صلاحيات إنفاذ أوضح.

شارك السناتور الأمريكي سينثيا لوميس (جمهوري من وايومنغ) على منصة X في 7 أغسطس أن لا تزال مصممة على دفع قانون CLARITY للأمام مع التعبير عن إحباطها من توقف تقدمه. وأشارت إلى أن المشرعين قد استثمروا الكثير من الجهد في إطار شامل للعملات المشفرة في الولايات المتحدة ولا يمكنهم التوقف الآن، وتعهدت بالعمل مع زملائها في مجلس الشيوخ لدفعه قدمًا.

لوميس ذكرت:

أنت جميعًا تعرفونني ومدى طول وصعوبة نضالي من أجل هذا المشروع، لذا يمكنكم تصور مدى إحباطي. سيكون هناك وقت أستطيع فيه القول أكثر، لكن حاليًا، دعوني أقول هذا: لقد قطعنا شوطًا طويلًا جدًا ولا يمكننا التوقف الآن.

ربطت المشرعة من وايومنغ هذا الالتزام برأيها بأن شركات الأصول الرقمية تحتاج إلى قواعد اتحادية متوقعة للعمل والتوسع في الولايات المتحدة. كرئيسة للجنة الفرعية للبنوك في مجلس الشيوخ المعنية بالأصول الرقمية، برزت لوميس كشخصية رئيسية في مجلس الشيوخ تقود قانون CLARITY، وتشكل المفاوضات وتدفع المشرعين لطرحه للتصويت.

قبل يومين فقط من بيانها الأخير، توقعت لوميس أن يبقى أعضاء مجلس الشيوخ في واشنطن حتى عطلة نهاية الأسبوع لضمان التصويت على قانون وضوح قبل عطلة أغسطس. وصفت 11 شهرًا من المفاوضات أنتجت أكثر من 300 صفحة من التغييرات المطلوبة من الديمقراطيين، بينما استمرت المحادثات حول أحكام لجنة تداول العقود الآجلة للسلع، وتدابير إنفاذ القانون، وقواعد السلوك الأخلاقي لكبار المسؤولين الفيدراليين.

ومع ذلك، تأكد زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ جون ثون (جمهوري-ساوث داكوتا) في 7 أغسطس أن المجلس سيؤجل التصويت حتى سبتمبر، بعد فترة الراحة في أغسطس.

شكل حماية المستهلك جزءًا رئيسيًا آخر من رسالة لوميس في 7 أغسطس، حيث حججت السناتور أن الأمريكيين بحاجة إلى ضمانات أقوى ضد الاحتيال وثقة أكبر عند المشاركة في الاقتصاد الرقمي. وربطت هذه الحمايات بقواعد أوضح للشركات المشروعة، وقدمت أمن المستهلك والابتكار المحلي في التشفير كأولويات يمكن تعزيزها ضمن إطار اتحادي واحد.

أعلن السناتور:

لن أستسلم لأنني أؤمن من أعماقي أن هذه الصناعة تستحق أن تزدهر بقواعد واضحة على الأراضي الأمريكية، وأن المستهلكين يستحقون الحماية من الاحتيال وامتلاك الثقة للمشاركة في اقتصادنا الرقمي، وأن إنفاذ القانون يستحق الأدوات التي يحتاجها لمحاسبة الجهات السيئة.

ملكية العميل خلال فشل البورصات تُظهر أحد أشكال الحماية المالية المباشرة التي يوفرها الاقتراح للأشخاص الذين يحملون أصولًا رقمية عبر وسطاء. ستُعامل النقود والعملات المشفرة الخاصة بالعملاء المشمولين كملكية للعميل، وستتطلب فصلها عن أصول الشركة، وستعالج نزاعات الملكية التي أبرزتها شركة Celsius، حيث كانت حسابات Earn البالغ عددها حوالي 600,000 تحتفظ بحوالي 4.2 مليار دولار عند بدء إجراءات الإفلاس.

سجل الكونغرس بالفعل تحركًا كبيرًا عبر الحزبين بشأن المقترح بعد أشهر من المفاوضات حول هيكل سوق الأصول الرقمية الفيدرالي. قدم لجنة المصارف في مجلس الشيوخ مشروع القانون H.R. 3633، قانون وضوح سوق الأصول الرقمية لعام 2025، بتصويت 15 مقابل 9 في 14 مايو، مما نقل التشريع إلى ما بعد مرحلة اللجنة.

لاحظ لوميس:

قانون الشفافية هو الطريقة الوحيدة لتحقيق تلك الأهداف. الوضع الراهن يفشل على كل مستوى، ولن أتوقف عن القتال حتى نصلح هذا النظام المعطوب.

بعد أكثر من عام على موافقة مجلس النواب على التشريع، لا يزال إجراء مجلس الشيوخ محوريًا في تحديد ما إذا كانت معايير شاملة للهيكل السوقى الفيدرالي ستُصبح قانونًا. إن الإطار غير المُحلّ يؤثر على تصنيف الأصول الرقمية، ومتطلبات التسجيل، والإشراف الفيدرالي، والبيئة التشغيلية للبورصات والمطورين ومديري الأصول والمؤسسات المالية.

وضعت التحذيرات السابقة من لوميس جدولاً زمنياً أطول بكثير للإجراءات البرلمانية إذا فشل المشرعون في إكمال التشريع خلال النافذة الحالية. فقد حججت أن يمكن أن ينفلت فرص واقعية أخرى نحو عام 2030، مما قد يترك المستهلكين والمطورين والبورصات والسلطات التنفيذية تعمل تحت الهيكل الاتحادي الحالي لسنوات.

استمر العمل التشريعي قبل أحدث تباطؤ، مما يُظهر أن أعضاء مجلس الشيوخ كانوا لا يزالون يُحسّنون الإطار قبيل إصدار لوميس رسالتها في 7 أغسطس. في 22 يوليو، أطلقت لوميس نصًا محدثًا لقانون CLARITY يجمع بين أعمال لجنتي الشؤون المصرفية والزراعة في مجلس الشيوخ، مدمجةً العناصر المنفصلة من جهود مجلس الشيوخ لبناء هيكل سوق الأصول الرقمية في اقتراح مُنقح.

يُعزز النص المعدل أيضًا الدور المحوري لـ لوميس في الجهد التشريعي، ويوسع عملها على هيكل السوق ليتجاوز الدعوات العامة للإجراءات البرلمانية. ويعمل رسالتها الأخيرة على وضع هذا العمل جنبًا إلى جنب مع أولويات ثلاث تستمر في التأكيد عليها: إنشاء قواعد قابلة للتطبيق للشركات المشروعة في مجال التشفير، وحماية الأمريكيين المشاركين في الأسواق الرقمية، وتمكين السلطات من ملاحقة الاحتيال والأنشطة غير المشروعة الأخرى.

خَلُصَ لوميس إلى:

سأستمر في العمل مع زملائي لإتمام هذا الأمر — هذا النضال بعيد عن الانتهاء.

مع إصدار النص التشريعي المحدث بالفعل وإكمال إجراءات اللجنة، ينتقل التركيز الآن إلى ما إذا كان يمكن لـ لوميس وسنوات آخرين تحويل أشهر من المفاوضات إلى دعم أوسع في الكونغرس عندما يعود مجلس الشيوخ في سبتمبر.