لقد رفعت منظمتان أمريكيتان للصناعة التشفيرية دعوى قضائية ضد ثلاثة مسؤولين في إلينوي، بهدف منع تطبيق معدل ضريبي قدره 0.2% على الأصول الرقمية اعتبارًا من 1 يناير 2027. وتدّعي المدّعيات أن هذه الضريبة تتجاوز صلاحيات الحكومة الولاية، كما أنها ستزيد من تكاليف الامتثال للشركات والمستخدمين.
تم تقديم ست مطالبات قانونية
تم تقديم هذه الدعوى التي تضم 39 صفحة إلى محكمة الدائرة في مقاطعة سانغامون، إلينوي، طالبًا إعلان قانون ضريبة الأصول الرقمية باطلًا ومنع تطبيقه. وتشير الدعوى إلى أن القانون ينتهك الدستور الأمريكي، ودستور إلينوي، وقانون حرية ضرائب الإنترنت الفيدرالي.
يدّعي المدّعون أن القانون يفرض ضرائب على خدمات تبديل الأصول الرقمية، ونقلها، وحفظها التي تشملها تعريفات "وسيط"، وأن الأساس الضريبي هو القيمة الكاملة للأصول الرقمية للعميل، وليس الربح من التداول. ووفقًا لهذا التصميم، قد يُفرض ضريبة على المستخدمين حتى لو لم يبيعوا الأصول أو يُكملوا نقل الملكية.
- المدعي هو رابطة البلوكشين ولجنة الابتكار في التشفير
- المُدعى عليهم يشملون مسؤولي الضرائب州 ووزير العدل州
- المطلب الأساسي هو منع تطبيق قانون الضرائب في عام 2027
كما زعم المدعي العام أن صياغة القانون غامضة، مما يجعل من الصعب على الشركات والمستخدمين تحديد أي السلوكيات تخضع للضريبة، أو من يتحمل مسؤولية استلام ودفع الضريبة نيابةً عن الآخرين. وبما أن المخالفات قد تؤدي إلى مسؤولية مدنية، وقد تصل في الحالات الخطيرة إلى عقوبات جنائية، فقد بدأت الشركات ذات الصلة في زيادة نفقاتها القانونية والضريبية.
التجارة عبر الولايات قد تخضع للضرائب المزدوجة
تدّعي الدعوى القضائية أن ولاية إلينوي لم تحدّد بوضوح نطاق الضرائب ليشمل الأنشطة الاقتصادية داخل الولاية. ووفقًا للقانون الساري، يمكن للجهات التنظيمية تحديد أن معاملة ما وقعت في إلينوي بناءً على عنوان العميل، أو سجلات الحساب، أو معلومات البريد، أو عنوان IP.
تقول المنظمات الصناعية إن هذا الأسلوب في التصنيف قد يتعارض مع قواعد الولايات الأخرى. إذا قامت ولاية أخرى أيضًا بتصنيف نفس المعاملة على أنها وقعت داخل هذه الولاية وفق معاييرها الخاصة، فقد يحدث أن تخضع تحويلات الأصول الرقمية الواحدة للضريبة من قبل ولايتين قضائيتين في آنٍ واحد.
كما أشارت الدعوى إلى أن ولاية إلينوي لا تقدم آلية خصم للضرائب المماثلة التي تم دفعها في ولايات أخرى. وهذا يعني أن الأنشطة عبر الحدود للعملات الرقمية قد تخضع لعبء ضريبي أعلى مقارنة بالمعاملات التي تُنفَّذ داخل ولاية واحدة فقط.
يجب على الوسيط والعميل الإبلاغ
تم توقيع هذه الضريبة من قبل الحاكم جي بي بريتزكر في يونيو من هذا العام كجزء من ميزانية إلينوي لسنة 2027 المالية البالغة 5.59 مليار دولار. وتتوقع وثائق ميزانية الولاية أن تحقق هذه الضريبة إيرادات سنوية تبلغ حوالي 60 مليون دولار.
وفقًا للقانون، يُفرض على الوسطاء الذين يقدمون خدمات تبديل أو نقل أو حفظ الأصول الرقمية للعملاء في إلينوي ضريبة امتياز قدرها 0.2% على قيمة الأصول الرقمية المرتبطة بالنشاط ذي الصلة. وقد يشمل هذا أيضًا وسطاء خارج الولاية طالما حققوا إيرادات لا تقل عن 100,000 دولار من عملاء إلينوي خلال فترة 12 شهرًا.
يجب على الوسطاء المشمولين إكمال التسجيل، وجمع الضرائب من العملاء بشكل منفصل، والاحتفاظ بسجلات المعاملات، وتقديم إقرارات شهرية. إذا لم يجمع الوسيط الضريبة نيابة عن العميل، فيجب على العميل حساب الضريبة بنفسه ودفعها إلى السلطات الضريبية قبل اليوم العشرين من الشهر التالي.
تم رفع دعوى قضائية ثانية ضد نفس الضريبة
هذا هو ثاني دعوى قضائية ترفعها الصناعة ضد ضريبة الأصول الرقمية بنسبة 0.2% في إلينوي. وقد رفعت الغرفة التجارية الرقمية بالفعل دعوى منفصلة في يوليو في نفس المحكمة، مدعية أن الولاية تطبق معاملة ضريبية مختلفة على معاملات الأصول الرقمية مقارنة بالمعاملات المماثلة للأصول التقليدية.
كما شكك المدعي العام في إجراءات إقرار القانون، موضحًا أن البنود ذات الصلة أُدرجت في نهاية فترة المجلس التشريعي ضمن قانون شامل واسع النطاق. وقد عارضت منظمات الصناعة سابقًا هذا الضريبة علنًا، وأفادت بأن الشركات المتضررة لم تتلقَ وقتًا كافيًا للإشعار.