تم تأجيل أولوية تشريعية أكبر في صناعة التشفير مرة أخرى. أغلق مجلس الشيوخ الأمريكي دورته الاستراحة لشهر أغسطس 2026 دون عقد تصويت على أرضية المجلس لقانون وضوح هيكل سوق الأصول الرقمية، وهو مشروع القانون الشامل المكوّن من 616 صفحة الذي سيُنشئ الإطار التنظيمي الشامل الأول للأصول الرقمية في البلاد.
أكد زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ جون ثون في 7 أغسطس 2026 أن التصويت سيتم تأجيله حتى سبتمبر، مُلقيًا اللوم على الديمقراطيين لرفضهم الموافقة على جدول إجرائي كان سيسمح للإجراء بالوصول إلى المنصة قبل تفرق أعضاء الكونغرس للاستراحة.
مشروع قانون لا يبدو أنه يستطيع عبور خط النهاية
لقد مر قانون CLARITY بطريق طويل ومتعرج. فقد تم تمريره في مجلس النواب في 17 يوليو 2025 بتصويت ثنائي الحزب قدره 294 مقابل 134. ومنذ ذلك الحين، علقت المبادرة في دورة من المفاوضات والاعتراضات والتأخيرات. إن النقاط العالقة متنوعة وذات طابع سياسي: أحكام أخلاقية مرتبطة بشركات عائلة الرئيس ترامب، والمخاوف التي أثارتها وكالات إنفاذ القانون، والاعتراضات الحادة من قطاع البنوك، كلها ساهمت في هذا التأخير.
يتطلب إجراء تصويت على المشروع موافقة 60 سناتورًا على إنهاء المناقشة، وهي الخطوة الإجرائية المطلوبة للتغلب على الإطالة.
السناتور سينثيا لوميس، أحد أكثر داعمي العملات المشفرة صوتًا في الكونغرس وداعمًا رئيسيًا للتشريع، وصف التأخير بأنه "مُحبِط"، لكنها قالت إنها لا تزال ملتزمة بدفع المشروع قدمًا عندما يجتمع الكونغرس مرة أخرى.
بنكي المجتمع يطلقون نداء التحذير
حذرت جمعية البنوك المجتمعية المستقلة الأمريكية من أن الأحكام الواردة في قانون CLARITY المتعلقة بعوائد العملات المستقرة يمكن أن تؤدي إلى عواقب مدمرة على التمويل المحلي. قلقهم محدد وكمي: دون تعديلات لتشديد القيود على عوائد العملات المستقرة، يمكن أن ينخفض قدرة البنوك المجتمعية على الإقراض بمقدار 850 مليار دولار.
يُلخص جدل المصرفيين المجتمعيين خوفًا من الاستبدال التنافسي. إذا سُمح للعملات المستقرة بتقديم عوائد مع حواجز تنظيمية ضئيلة، فقد تنتقل الودائع من البنوك التقليدية نحو البدائل الرقمية. وانخفاض الودائع يعني قلة القروض، وقلة القروض تعني نشاطًا اقتصاديًا أقل في المجتمعات التي تخدمها هذه البنوك.
ضغط سبتمبر وضغط النصف الدراسي
يؤدي تأجيل الجدول التشريعي المزدحم بالفعل إلى جلسة خريفية فوضوية. مع اقتراب الانتخابات النصفية في نوفمبر، سيكون لدى الكونغرس نافذة ضيقة للعمل على قانون CLARITY عند استئنافه في سبتمبر.
سيحتاج أعضاء مجلس الشيوخ الجمهوريون الذين دعموا التشريع إلى جانب قادة صناعة التشفير إلى إيجاد طريقة لمعالجة مخاوف الديمقراطيين بشأن أحكام الأخلاقيات، وفي نفس الوقت تهدئة البنوك المجتمعية المقلقة من المنافسة الناتجة عن العملات المستقرة.