يُظهر القانون المعدل CLARITY Act انقسامات غير عادية عبر وول ستريت وواشنطن وصناعة التشفير بينما يكافح المشرعون لبناء دعم لتصويت في مجلس الشيوخ.
أطلق الجمهوريون في مجلس الشيوخ هذا الأسبوع مسودة جديدة ستمنع الرئيس والمسؤولين الفيدراليين الآخرين من إصدار أو رعاية الأصول الرقمية.
لقد أثارت التغييرات ردود أفعال مختلفة بشدة من شخصيات مؤثرة عبر مجالات المالية والعملات المشفرة.
غولدمان ساكس ديفيد سولومون، الرئيس التنفيذي، حثّ الكونغرس وفقًا للتقارير على دفع مشروع قانون هيكل السوق الشامل على الرغم من الخلافات داخل صناعة البنوك بشأن الأحكام التي قد تزيد من المنافسة على الودائع.
مؤسس Cardano تشارلز هوسكينسون، في المقابل، انضم إلى السناتور إليزابيث وارين في أحد أكثر القضايا السياسية إثارة للجدل في المشروع، مؤكدًا أن الرئيس دونالد ترامب يجب أن يبتعد عن أسواق التشفير أثناء توليه المنصب.
المواقف المتناقضة تبرز التحالف المعقد المحيط بـ CLARITY بينما يسعى أعضاء مجلس الشيوخ إلى تسوية حول مكافآت العملات المستقرة، وأخلاقيات الحكومة، والتنظيم المالي، مع تضييق طريق المشروع للمرور.
غولدمان ساكس تبتعد عن معارضة القطاع المصرفي
في مقابلة حديثة، اتخذ سولومون موقفًا مختلفًا عن المجموعات المصرفية الكبرى التي ترغب في تشديد المشروع قبل تقدمه.
قال المسؤول المصرفي لـ Politico إنه "يدعم بشدة"推进这项立法以建立市场结构并允许创新发展。尽管承认该法案仍有不足之处，但他表示，创造公平的竞争环境和增强市场稳定性应优先考虑。
يُناقض هذا الموقف ائتلافًا من مجموعات مصرفية قالت إن مشروع القانون الأخير الذي أعدّه مجلس الشيوخ لا يزال يهدد الودائع التي تدعم الإقراض في جميع أنحاء الولايات المتحدة.
قالت الرابطة الأمريكية للمصرفيين، ومعهد سياسات البنوك، ورابطة المصرفيين الاستهلاكيين، ومنتدى الخدمات المالية، وبنوك المجتمع المستقلة الأمريكية، ورابطة المصرفيين الوطنيين إن المشرعين يجب أن يعززوا القيود على المدفوعات المشابهة للفائدة لحيازة العملات المستقرة.
حذرت المجموعات warned من أن السماح بمثل هذه المكافآت قد يجذب الودائع بعيدًا عن البنوك ويقلل من التمويل المتاح للقروض الصغيرة، وقروض الرهن العقاري، والقروض الزراعية.
"نقدّر استعداد [المشرّعين] لدراسة تغييرات محددة من شأنها تعزيز حظر المدفوعات المشابهة للفائدة على حيازة العملات المستقرة"، كما أضافت المجموعات أن هذه المدفوعات يمكن أن "تُفرّغ الودائع المصرفية" المستخدمة لتمويل القروض.
أصبح النزاع أحد أبرز نقاط الخلاف بين البنوك وشركات التشفير مع توسع العملات المستقرة خارج التداول إلى المدفوعات والتسوية وخدمات مالية أخرى.
تدّعي البنوك أن البورصات والوسطاء الآخرين يمكنهم المنافسة بفعالية مع حسابات الودائع من خلال تقديم مكافآت على أرصدة العملات المستقرة مع العمل ضمن إطار تنظيمي مختلف. وعارضت شركات التشفير هذا، قائلة إن القيود الأوسع ستُقيّد المنافسة وتحمي المقرضين الحاليين.
JPMorgan Chase الرئيس التنفيذي جيمي ديمون أثار أيضًا مخاوف بشأن الإطار، مما وضع سولومون في الجانب المقابل لجدل متزايد العلنية داخل وول ستريت حول مدى انتقال الكونغرس في تقييد مكافآت العملات المستقرة.
الخلاف ينشأ حتى مع تعميق المؤسسات المالية الكبرى لمشاركتها في التمويل القائم على البلوكشين. فقد استكشفت غولدمان وبنوك أخرى إيداعات مُرمَّزة وعملات مستقرة وتسوية قائمة على البلوكشين مع تكامل الأصول الرقمية بشكل أوثق مع الأسواق التقليدية.
يدعم سولومون أن غولدمان ساكس مستعدة لتحمل النزاعات غير المحلولة بشأن تلك الأحكام من أجل تأمين إطار اتحادي أوسع لأسواق التشفير.
هوسينسون يدعم وارين بينما تدفع صناعة التشفير من أجل المرور
الانقسام السياسي يصبح أكثر تعقيدًا داخل عالم العملات المشفرة، حيث يتزايد الصراع بين الدعم لـ CLARITY والمخاوف بشأن مشاركة ترامب الشخصية في الصناعة.
في منشور على X، لاحق هوسكينسون إدارة ترامب في التعامل مع سياسة العملات المشفرة لجعل التشريع أكثر حزبية.
قال هوسكينسون إن الديمقراطيين أصبحوا يصورون المسألة بشكل متزايد على أنها "العملات المشفرة = ترامب = فساد"، مما يجعل من الصعب بناء دعم ثنائي الحزب للتشريع. وقال:
لا يمكن تحقيق أي تقدم إذا كان التشفير حزبيًا.
كما دعم حجة وارين بأن موقف ترامب يخلق تضاربًا مع المشاركة المباشرة في الأسواق المالية. على مدار العام الماضي، انتقدت وارين باستمرار مشاريع ترامب في التشفير، بينما حجّت أن المشروع الحالي سيـ"يعزز فساد ترامب في التشفير".
في ضوء ذلك، افترض هوسكينسون أن "الرئيس لا ينبغي أن يكون طرفًا في السوق" لأن "هو الداخل النهائي" الذي تؤثر سياساته وأفعاله على الصناعة بشكل أوسع.
وضع التعليقات هوسكينسون إلى جانب أحد أشد ناقدي التشفير ثباتًا في مسألة ضيقة لكنها ذات عواقب كبيرة، مع الامتناع تمامًا عن معارضة تشريعات أوسع تتعلق ببنية السوق.
هذا التمييز مهم لأن جزءًا كبيرًا من صناعة التشفير لا تزال تضغط على الكونغرس لتمرير CLARITY على الرغم من الاعتراف بالعيوب في المسودة الأخيرة.
كريس ديكسون، الذي يقود الاستثمارات في العملات المشفرة لدى Andreessen Horowitz، قال إن التشريع سيؤسس لحماية غير متوفرة حاليًا في أسواق العملات المشفرة الأمريكية، وحاجج بأن على المشرعين ألا يسمحوا للخلافات حول أحكام فردية بإفشال الإطار الأوسع.
"لا توجد قانون مثالي، ولا يختلف قانون CLARITY عن ذلك،" قال ديكسون، مضيفًا أن النسخة الأخيرة تعكس أشهر من المفاوضات الحزبية المزدوجة والتنازلات الكبيرة من قبل الصناعة.
جادل بأن هذا المرور سيمنح الولايات المتحدة قواعد أوضح للأصول الرقمية ويساعد في منع الابتكار المالي من الانتقال إلى الولايات القضائية التي لديها أطر تنظيمية أكثر تطورًا.
يُظهر التباين الخط الرفيع المتزايد الذي تحاول الصناعة الحفاظ عليه.
تريد شركات التشفير على نطاق واسع من الكونغرس إنشاء قواعد اتحادية تنظم أسواق الأصول الرقمية. ومع ذلك، تُظهر تعليقات هوسكينسون أن الدعم للتشريع لا يعني بالضرورة قبول مصالح ترامب الشخصية في مجال التشفير.
يضيق مسار قانون CLARITY
تظهر هذه الانقسامات كـ معارضة ديمقراطية، ويجعل تقلص جدول أعمال مجلس الشيوخ من مسار CLARITY نحو التمرير أكثر صعوبة.
قال سبعة senators ديمقراطيين شاركوا في المفاوضات إن قانون CLARITY المحدث لا يزال غير كافٍ رغم إضافة القيود الأخلاقية الجديدة.
قال السناتورات أنجيلا ألسبروكس، كوري بوكر، كاثرين كورتيز ماستو، روبن غالاغو، جون هيكينلوبر، مارك وارنر ورافائيل وارنوك said إن الأحكام المتعلقة بأخلاقيات المسؤولين المنتخبين، وحماية المستهلك، والتمويل غير المشروع، وصراعات المصالح، وسلامة السوق لا تزال بحاجة إلى تعزيز.
موقعهم مهم لأن الجمهوريين لا يستطيعون إقرار تشريع هيكل السوق بمفردهم. تحتاج CLARITY إلى 60 صوتًا للتقدم في مجلس الشيوخ، مما يتطلب دعمًا من الديمقراطيين الذين ما زالوا مستعدين للتفاوض لكنهم غير مستعدين لتأييد النص الحالي.
في نفس الوقت، تقلصت النافذة المتبقية للقانون أيضًا.
يُقال إن زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ جون ثون قال إنه لا يتوقع أن يكمل مجلس الشيوخ التشريع قبل مغادرة المشرعين لعطلتهم في أغسطس، مما يضعف الموعد النهائي الذي استخدمه المفاوضون بشكل متزايد لإجبار الأطراف على التوصل إلى تنازلات بشأن الخلافات المتبقية.
التأخير المحتمل يزيل بعض الضغط الفوري بينما يُؤجل المشروع إلى وقت أعمق في التقويم الانتخابي الذي يعج بالفعل بأولويات تشريعية أخرى.
حذّر السناتور جون كينيدي من أن الفشل في تحقيق تصويت إيجابي قبل استراحة أغسطس سيُغيّر الاحتمالات ضد المؤيدين، مما يعكس المخاوف من أن التوصل إلى اتفاق قد يصبح أكثر صعوبة بمجرد عودة أعضاء مجلس الشيوخ.
هذا يترك المفاوضين يواجهون مشكلتين مرتبطتين: العثور على ما يكفي من أصوات الديمقراطيين لتأييد التشريع والعثور على ما يكفي من وقت جلسات مجلس الشيوخ للتعامل مع أي اتفاق يصلون إليه.
ومع ذلك، يستمر داعمو قانون CLARITY في الضغط من أجل إقراره.
السناتور بيل هاجيرتي، أحد أعضاء الكونغرس الجمهوريين الذين يدعمون التشريع، قال إن "الوقت للوضوح هو الآن"، مؤكدًا أن الولايات المتحدة تحتاج إلى قواعد أوضح للأصول الرقمية لحماية المستهلكين مع الحفاظ على الاستثمارات والوظائف داخل البلاد.
تقوم شركات التشفير أيضًا بطرح حالة مشابهة. قال رئيس Coinbase إميلي تشوي إن الإطار التنظيمي الأوسع يجب أن يكون جذابًا حتى للمشرعين والناخبين الذين لديهم القليل من الحماس للصناعة، لأنه سيُنشئ إشرافًا اتحاديًا وحماية للمستهلكين مفقودة حاليًا.
قالت:
سواء كنت تحب العملات المشفرة أو تكرهها أو لا تهتم بها، يجب أن ترغب في مرور هذا المشروع. لقد وصل الآن إلى مجلس الشيوخ لمساعدة أمريكا على وضع المعيار.
ظهر المنشور قانون CLARITY يقسم وول ستريت والعملات المشفرة مع انفصال غولدمان ساكس عن البنوك ودعم تشارلز هوسكينسون لوارين لأول مرة على CryptoSlate.