الرؤى الرئيسية:
- ألغت الجمعية جلسات التصويت المقررة في 21 سبتمبر و28 سبتمبر، مما قلل من الفترة المتاحة للإجراءات المتعلقة بقانون CLARITY.
- من المتوقع أن تعقد مجلس الشيوخ تصويتاً على إنهاء المناقشة في 15 سبتمبر، مما سيبدأ المناقشة لكنه لن يكمل التمرير النهائي.
- ستتطلب أي تعديلات من مجلس الشيوخ موافقة مجلس النواب، مما قد يؤخر قانون CLARITY ما بعد إجازة منتصف الولاية.
يواجه قانون CLARITY مسارًا أكثر صرامة للمرور النهائي بعد أن أزال قادة الجمهوريين في مجلس النواب الأسبوعين الأخيرين المخطط لهما للتصويت في سبتمبر.
من المتوقع الآن أن يغادر أعضاء مجلس النواب واشنطن بعد 17 سبتمبر ويظلو بعيدים حتى بعد انتخابات منتصف الولاية في 3 نوفمبر. ويترك هذا التغيير أربعة أيام فقط للتصويت في مجلس النواب تبدأ من 14 سبتمبر قبل مغادرة المشرعين لفترة تقارب ستة أسابيع.
يتوافق هذا الموعد مباشرة مع التصويت الإجرائي المخطط له من قبل مجلس الشيوخ في 15 سبتمبر على مشروع القانون H.R. 3633. إذا عدّل أعضاء مجلس الشيوخ النص المعتمد من قبل مجلس النواب، فسيحتاج مجلس النواب إلى النظر في هذه التعديلات قبل أن يُمكن أن يصل المشروع إلى الرئيس دونالد ترامب.
تحديث قانون CLARITY يواجه راحة مجلس النواب
أزال قادة المجلس جلسات التصويت لأسابيع 21 سبتمبر و28 سبتمبر. هذا التغيير يحذف ثمانية أيام تشريعية من التقويم قبل انتخابات منتصف الولاية في 3 نوفمبر. ويتوقع الأعضاء الآن مغادرة واشنطن بعد 17 سبتمبر والعودة إلى العمل التشريعي العادي بعد الانتخابات. هذا الجدول يترك للنواب وقتًا قليلاً لإكمال قانون CLARITY خلال سبتمبر.
لقد مرر مجلس النواب بالفعل مشروع القانون H.R. 3633، قانون وضوح سوق الأصول الرقمية، في 17 يوليو 2025. وتم اعتماد التدبير بتصويت 294 مقابل 134، انضم إليه 78 ديمقراطيًا مع الجمهوريين.
يُنشئ قانون الوضوح هيكلًا سوقيًا اتحاديًا للأصول الرقمية ويفصل مهام الإشراف بين لجنة الأوراق المالية والبورصات وهيئة تداول العقود الآجلة للسلع. ستتطلب التغييرات التي أدخلها مجلس الشيوخ قرارًا آخر من مجلس النواب.
تصويت مجلس الشيوخ يبدأ عملية أطول
يخطط قادة مجلس الشيوخ لإجراء تصويت على إنهاء المناقشة في 15 سبتمبر على الاقتراح المتعلق بالمتابعة. يتطلب التصويت على الأقل 60 سناتورًا لدفع المشروع إلى مناقشة رسمية في القاعة. لن يُرسل التصويت الناجح التشريع مباشرة إلى الرئيس. لا يزال بإمكان السناتور مناقشة النص، واقتراح تعديلات، وإجراء المزيد من التصويتات الإجرائية قبل التمرير النهائي.
هذا الإجراء يخلق المشكلة الرئيسية المتعلقة بالتوقيت لشهر سبتمبر. يخطط مجلس النواب لمغادرة واشنطن يومين بعد التصويت المتوقع من مجلس الشيوخ. إذا وافق أعضاء مجلس الشيوخ على نسخة مختلفة، فسيحتاج أعضاء مجلس النواب إلى قبول هذه التغييرات أو التفاوض على لغة مشتركة مع مجلس الشيوخ. أي طريق يمكن أن يُؤجل الإجراء النهائي إلى ما بعد فترة الانتخابات ما لم يغير قادة مجلس النواب التقويم.
لوميس تدفع بنموذج وايومنغ على مستوى البلاد
السناتورة سينثيا لوميس تستمر في دعم قانون CLARITY وتصفه بالإصدار الوطني من نهج وايومنغ بشأن الأصول الرقمية. وقالت السناتورة الجمهورية من وايومنغ إن ولايتها أنشأت إطارًا قانونيًا للشركات العاملة في الأصول الرقمية قبل أن تطور واشنطن قواعد أوسع. وأوضحت أن التشريع الفيدرالي يمكن أن يمنح الشركات قواعد تشغيل أكثر وضوحًا ويبقي مزيدًا من تطوير الأصول الرقمية داخل الولايات المتحدة.
كما أصدرت لوميس نصًا محدثًا للشيوخ في يوليو بعد عمل لجنتي المصارف والزراعة. وقالت إن المشرعين لديهم نافذة محدودة للتوصل إلى اتفاق خلال عام 2026. يأتي دعمها الأخير بينما يستعد أعضاء مجلس الشيوخ للتصويت الإجرائي ويواصلون المفاوضات حول عدة أحكام.
قام متداولو Polymarket أيضًا بخفض توقعاتهم لعام 2026. وقد حُسِبَت احتمالية التنفيذ عند حوالي 18% في 3 سبتمبر، انخفاضًا من حوالي 20% في أغسطس.
لا تزال خلافات مجلس الشيوخ تشكل الجدول الزمني
يواصل أعضاء مجلس الشيوخ التفاوض بشأن مكافآت العملات المستقرة، وقواعد مكافحة غسل الأموال، وسلطات إنفاذ الولايات، والتمويل اللامركزي، وأحكام الأخلاقيات. وقد جذبت مكافآت العملات المستقرة اهتمامًا خاصًا من البنوك وشركات التشفير.
شركات التشفير تعارض القيود التي قد تحد من كيفية مشاركة المنصات للإيرادات أو تقديم حوافز قائمة على المعاملات.
يترك التقويم مساحة ضئيلة لعملية تعديل مطولة قبل توقف مجلس النواب. ويمكن أن يمنح جلسة ما بعد الانتخابات للفترة الانتقالية الكونغرس فرصة أخرى لإنهاء المشروع خلال عام 2026. كما يمكن للمشرعين تعديل جدول مجلس النواب، على الرغم من أن القادة لم يعلنوا عن مثل هذا الإجراء.
إذا لم يتمكن الكونغرس من التوصل إلى نص متطابق قبل انتهاء الكونغرس الحالي، فسيتعين على المشرعين إعادة بدء العملية التشريعية في الكونغرس القادم.
ظهر المنشور تحديث قانون CLARITY: يمكن أن يؤجل استراحة مجلس النواب التصويت النهائي إلى ما بعد سبتمبر 2026 لأول مرة على The Market Periodical.