أصدر مجلس الدولة الصيني للتو لائحة جديدة بشأن الاستثمار الخارجي، أُعلنت في 1 يونيو 2026، ويدخل حيز التنفيذ في 1 يوليو 2026. وتُوحّد هذه اللائحة القواعد المتناثرة السابقة في إطار واحد يغطي الاستثمارات الخارجية، ونقل التكنولوجيا، وتدفقات البيانات المتعلقة بالشركات والأفراد الصينيين.
تستهدف اللائحة صراحةً الطرق غير المباشرة لنقل التكنولوجيات أو الكوادر المقيدة عبر الحدود، بما في ذلك تكتيكات مثل الإرشاد الفني العابر للحدود أو توجيه المعاملات عبر ولايات قضائية طرف ثالث (ممارسة تُعرف أحيانًا باسم "غسل سنغافوري") دون الموافقات المناسبة.
ما الذي تفعله اللائحة فعليًا
تمنح القواعد الجديدة السلطات الصينية صلاحيات إنفاذ واسعة، تشمل القدرة على أمر التخلص من الاستثمارات، فرض غرامات، واتخاذ تدابير انتقامية ضد الكيانات الأجنبية التي تُعتبر تهديدًا للأمن الوطني.
ينطبق التنظيم ليس فقط على البر الرئيسي للصين بل أيضًا على الاستثمارات التي تشمل هونغ كونغ وماكاو وتايوان.
يتم ذكر الذكاء الاصطناعي والأشباه الموصلات والتكنولوجيا الخضراء صراحةً كمجالات تخضع لمراجعة مكثفة.
كما تأتي اللائحة بعد سلسلة من إجراءات الإنفاذ البارزة في بداية عام 2026. فقد أطلقت الصين مراسيم جديدة لأمن سلسلة التوريد وفرضت ضوابط خروج على خبراء الذكاء الاصطناعي من شركات كبرى مثل DeepSeek وAlibaba. ثم هناك حظر بارز لمحاولة استحواذ Meta على شركة الذكاء الاصطناعي الصينية الناشئة Manus.
مباراة الشطرنج الجيوسياسية الأوسع
يرى المحللون أن التنظيم يخدم غرضًا مزدوجًا. أولاً، تم تصميمه لردع هروب الأصول والتخصصات التكنولوجية الصينية من تحت إشراف بكين. ثانيًا، يوفر آلية رسمية للصين للرد على العقوبات الأجنبية أو القيود الاستثمارية بإجراءات خاصة بها.
ما يعنيه ذلك للمستثمرين في العملات المشفرة
التنظيم نفسه لا يذكر العملات المشفرة أو البلوك تشين أو الأصول الرقمية. عندما شدّدت بكين قواعد خروج رأس المال في عام 2017، ارتفعت أحجام تداول البيتكوين على البورصات الصينية حيث سعى الأفراد إلى قنوات بديلة لنقل الثروة إلى الخارج.
يركز التنظيم على تدفقات البيانات، ويمكن أن يتقاطع في النهاية مع آليات نقل البيانات القائمة على البلوكشين. إن الانتشار الخارجي للتنظيم، الذي يغطي هونغ كونغ وماكاو وتايوان، يعني أن الشركات العاملة في Jurisdictions يُنظر إليها تقليديًا على أنها مناطق عازلة أكثر صداقة للعملات المشفرة بين الصين والغرب قد تواجه قيودًا جديدة.