白宮宣布成立兩個新的雙邊機構:美中貿易委員會和平行的投資委員會,旨在為華盛頓與北京日趨混亂的商業關係帶來一些結構。
這些板子實際上做什麼
商務委員會的職責看似簡單:在美中關係日益緊張的背景下,釐清哪些產品仍可進行雙邊貿易。這意味著要將商品分類,對某些商品給予優惠待遇,而對敏感技術和先進晶片等商品則繼續實施限制。
這種做法被稱為「關稅峽谷」政策。獲批准的商品將面臨較低的關稅,而受到限制的商品,特別是半導體和先進技術領域的商品,則繼續面臨高額關稅。這兩個關稅水平之間的差距就是「峽谷」。
同時,投資委員會是一個行動較慢的機構,專注於解決兩國之間的投資爭議。這與雙方日益增多的不滿清單相符,從美國對先進晶片的出口管制,到中國對稀土礦物的反制限制,這些礦物對從電動車到防禦系統的所有領域至關重要。
貿易委員會的初始範圍可能涵蓋約 300 億至 400 億美元的進口,這在美中整體貿易關係中是一部分有意義但非轉型性的份額。
誰在主導這場活動
美國一方的主要代表包括美國貿易代表賈米森·格里爾、財政部長斯科特·貝森特,以及他們的中國對應官員副總理何立峰。
Bessent 透過財政部一方的角色,將投資角度帶入焦點。財政部一直更積極地審查中國對美國的投資,並限制美國資本流入某些中國科技領域。
在中方方面,副總理何立峰一直是北京與華盛頓之間的主要經濟對話代表,負責處理近期關稅升級期間的大量非正式溝通。
這對市場為何重要
「關稅峽谷」策略值得密切關注。若有效實施,可能形成雙層體系,大多數消費品和工業品得以相對自由流動,而與科技相關的產品則持續受到限制。
300 億至 400 億美元的初始範圍足夠謹慎,可實現且對相關產業具有足夠影響力。投資者應關注哪些產品類別最終被歸入「批准」通道而非「限制」通道,因為這些決定將在供應鏈中創造出勝者與敗者,最終影響上市公司。
