美國參議院於6月5日以47票對52票否決了一項程序性動議，該動議本意是延長《外國情報監視法》第702條。目前，此監視權限將於6月12日到期，為國會議員留下狹窄的時間窗口，以尋求該政府最強大情報工具之一的前進路徑。
這項立法失敗之所以讓加密貨幣觀察者感興趣，是因為眾議院通過的延長版本中包含了《反央行數位貨幣監控國家法案》，該條款將禁止聯邦儲備系統發行央行數位貨幣。這項附加條款如今與其所附帶的監控權力一同陷入立法僵局。
發生了什麼以及為何重要
第 702 條允許美國情報機構在不獲授權的情況下對外國目標進行監控，即使這些通訊經過美國基礎設施傳輸。該計劃最初於 2008 年作為 9/11 後改革的一部分頒布，由於意外收集到涉及美國公民的通訊，一直以來都是爭議的焦點。
2026 年 4 月底，立法者批准了為期 45 天的延長，以爭取更多時間。這一臨時措施將截止日期推至 6 月 12 日，而現在參議院已基本耗盡了所借的時間，仍未達成協議。
七名共和黨參議員打破黨派立場，反對該動議：肯塔基州的蘭德·保羅、猶他州的邁克·李、密蘇里州的喬什·霍利、路易斯安那州的約翰·肯尼迪、密蘇里州的埃里克·施密特、佛羅里達州的里克·斯科特，以及阿拉巴馬州的湯米·圖伯維爾。他們與幾乎所有民主黨人一起投票反對該提案。
兩黨的反對來自截然不同的動機。共和黨異議者長期對無令狀監控侵犯公民自由表示擔憂；而民主黨的反對則主要源於對總統特朗普任命比爾·普爾特為代理國家情報總監的反彈，引發了對誰實際掌握這些監控權力的質疑。
隱藏在明處的加密貨幣角度
《眾議院版》的FISA延長案不僅涉及監控問題。國會議員還附加了《反央行數位貨幣監控國家法案》，明確禁止聯邦儲備系統創建或發行數位美元。此條款反映了部分國會議員長期以來對政府支持的數位貨幣可能成為金融監控工具的擔憂。
投票失敗並未永久扼殺反對央行數位貨幣的條款。然而，它確實移除了可能將此條款推入法律的一項立法途徑。支持者需要尋找另一項法案來附帶此條款，或推動其作為獨立立法。
這對加密貨幣投資者意味著什麼
美國聯邦儲備系統發行的數位貨幣將對 USDT 和 USDC 等穩定幣構成競爭威脅。每拖延一天，反對央行數位貨幣的立法仍處於未定狀態，目前允許私人穩定幣運作的監管現狀便繼續存在一天。
6 月 12 日的到期日現已不足一週。參議院領導層可能嘗試再次投票，並可能加入一些旨在分化反對意見的修改。他們也可能通過另一項短期延長方案，再次將問題推後。