美國參議院銀行委員會於週一凌晨公布《數位資產市場清晰法案》全文，距離委員會定於週四舉行的審議會還有 48 小時。法案長達 309 頁，並附有逐條摘要，顯示立法進程已進入公開討論階段。
穩定幣收益條款成焦點
法案中爭議最大的部分是第 404 條，內容圍繞穩定幣收益展開。最新文本禁止穩定幣發行方及其關聯數字資產服務商，向穩定幣餘額支付與銀行利息功能相當的收益。
活動型獎勵仍被保留，包括支付返現、交易激勵和與消費掛鉤的獎勵。若只是持有穩定幣且沒有實際活動，則不會產生回報。Coinbase 首席执行官 Brian Armstrong 說，相關條款已經接近各方都能接受的版本。
- SEC、CFTC 和財政部將在法案生效後 12 個月內制定聯合實施規則。
- Armstrong 表示，Coinbase 正與至少 5 家大型全球銀行推進合作。
- 參議員 Tillis 與 Alsobrooks 已將該妥協文本視為最終版本。
銀行業繼續施壓
美國銀行家協會、銀行業政策研究所和獨立社區銀行家協會於週末聯名致信銀行高層，敦促國會介入，阻止穩定幣相關條款通過。銀行業的核心擔憂是，帶收益的穩定幣會分流受保險存款，進而影響房貸和放貸資金來源。
不過，銀行業內部並非完全一致。報導顯示，擁有零售業務的大型銀行更反對相關文字，而沒有零售業務的銀行態度相對開放，一些社區銀行則表示默許支持。
DeFi 與倫理爭議並行
該法案保留了《區塊鏈監管確定性法案》的內容，保護不控制客戶資金的軟體開發者，使其不被視為資金轉移機構。DeFi Education Fund 表示，開發者和基礎設施提供方最關心的條款仍保留在法案中。
但法案最大的未決問題仍是倫理條款。參議員 Elizabeth Warren 批評新公佈的文本沒有處理特朗普及其家族在加密領域的利益衝突。民主黨方面也表示，若沒有限制國會議員和高級官員從加密行業獲利的條款，法案很難獲得支持。
後續仍要跨過兩道關
即使銀行委員會週四通過，該法案之後仍需與參議院農業委員會的版本合併。參議院全院表決需要 60 票，這意味著民主黨的支持仍是現實門檻。白宮則希望在 7 月 4 日前完成簽署，將其作為美國建國 250 周年的節點。