美國參議院銀行委員會發布長達 309 頁的 Crypto Clarity Act 草案

美國參議院銀行委員會已正式發布經擴展的 309 頁《數碼資產市場明確性法案》草案，該法案通常被稱為《明確性法案》。此更新版本由一月時見到的 278 頁草案擴充而來，標誌著在建立數碼資產的聯邦監管框架方面邁出重要一步。此法案在行業致力於超越「執法式監管」、邁向法定確定性的關鍵時刻到來。

投資者和行業參與者若質疑新草案是否改變了核心管轄權分工，可放心：基本的職責分工不變。證券交易委員會（SEC）將監管大多數初始代幣發售，而商品期貨交易委員會（CFTC）則將在代幣被認定為足夠去中心化或「成熟」後，監管其現貨市場和交易。

《清晰法案》旨在成為美國數位資產市場的「最終規則手冊」，並試圖定義三大類別：

1. 數位商品：受商品期貨交易委員會管轄。
2. 數位資產證券：受美國證券交易委員會管轄。
3. 支付穩定幣：由美國聯邦儲備系統與州級監管機構共同管理。

透過建立這些法律分類，該法案旨在消除導致 SEC 與主要 交易所 多年訴訟的灰色地帶。

在這份 309 頁的文本中，一項重大增補是加強了投資者保護的措辭。草案明確賦予證券交易委員會更強大的權力，以追查涉及特定加密資產發行的內線交易和反欺詐案件。此舉被視為一種妥協，旨在爭取那些認為加密市場對零售投資者而言仍是「狂野西部」的懷疑派議員的支持。

該法案中最具爭議的章節之一聚焦於穩定幣。草案旨在防止加密貨幣平台像未受監管的銀行一樣運作。根據新規則：

• 禁止被動收益：平台不得僅因在帳戶中持有支付型穩定幣（如 USDC 或 USDT）而提供「銀行式」利息。
• 基於活動的獎勵允許：該法案為與質押、流動性提供、治理或忠誠計劃相關的獎勵留出了空間。

此區別確保了雖然簡單的「計息」帳戶僅限於持牌銀行，但 DeFi 和區塊鏈生態系統的功能性用途仍得以保留。

關於代幣化的部分範圍已收窄。雖然早期版本使用廣泛的「現實世界資產」（RWA）術語，但現行草案更精確地聚焦於代幣化證券。此調整為傳統金融機構將股權和債券上鏈提供了更清晰的路徑。

為爭取更廣泛的政治支持，該草案現已納入「立即建設法案」。這項與住房相關的立法與加密貨幣無直接關聯，但作為一項策略性「附加條款」，旨在吸引關注城市發展和可負擔住房的參議員投票。

參議院銀行委員會預計將很快進入正式的標記會議。要了解這些法規如何影響特定資產的最新資訊，您可以在我們的即時報價上監控 $Bitcoin 價格及其他主要代幣。