美國執法倡導團體正要求白宮修訂參議院提出的《數位資產市場明確性（CLARITY）法案》中的條款，特別針對該法案中《區塊鏈監管確定性法案（BRCA）》部分有關「開發者」指引的措辭。此舉正值國會即將進入為期一個月的休會期，縮短了任何立法進展的時間窗口。
根據《政客》週二的報導，美國助理檢察官國家協會與全國地區檢察官協會已致信白宮，敦促對與開發者相關的 BRCA 條款進行修改。這些團體希望調整指導方針，據報導，該調整將不會要求開發者「創建、擴展或修改聯邦法律下的刑事責任」。
重點摘要
- 執法機構已建議對《CLARITY 法案》中的 BRCA 語言進行修改，重點關注與開發者相關的指導如何與刑事責任產生交集。
- 白宮加密貨幣顧問帕特里克·維特表示，所提語言遠非特朗普政府的立場，並建議此舉並非來自「富有成效的談判」。
- 據報導，參議員凱瑟琳·科爾特斯·馬斯托正敦促白宮在參議院投票前處理 BRCA 條款。
- 截至週三，參議院多數黨領袖約翰·圖恩尚未安排 CLARITY 投票，這降低了其近期最終通過的機率。
執法機構敦促修訂開發者語言
《Politico》的報導指出，這封信由兩家美國檢察官組織發送至白宮，要求修改《CLARITY 法案》中關於 BRCA 的條款。報導中所指的具體變更，集中在會限制開發者相關指引如何影響聯邦刑事責任的語言上。
雖然這封信的請求圍繞開發者相關條款，但其潛在含義更為廣泛：國會如何界定數位資產生態中參與者在監管指引與刑事責任之間的界線。對於開發者及相關技術貢獻者而言，「監管指引」與「刑事責任」之間的差異不僅是學術上的區別——它會影響法律團隊如何構建合規計畫，以及如何評估未來產品變更的風險。
時間也很重要。Politico 報導稱，這些提案是在參議院即將進入工作期並休會一個月前僅剩數天時提出的，這一時段通常會限制對有爭議法案的複雜議場協商。
白宮回應引發對談判動態的疑問
在有關擬議變更的報導出現後，白宮加密貨幣顧問帕特里克·威特透過社交媒體對此發表評論。據報導，威特表示這些條款「遠遠未達」特朗普政府的立場，並建議這些變更並非來自「富有成效的談判」。
該回應表明，白宮可能認為執法團體的請求與政府的草案方式不一致——或視為試圖在未達成共同談判立場前推動法案修改。
此外，Politico 報導稱，參議員凱瑟琳·科爾特斯·馬斯托一直敦促白宮在任何可能的投票前解決 BRCA 條款。如果她的立場反映了一般民主黨的關切，則白宮調整 BRCA 語言的意願將決定 CLARITY 是否能克服剩餘障礙。
道德爭議與立法日程使通過變得複雜
除了開發者語言爭議外，CLARITY 法案還因法案中的道德規則而受到許多民主黨人的反對，這些規則與美國總統唐納德·特朗普的加密貨幣投資相關。該報告指出，特朗普的投資在 2025 年為他帶來了 14 億美元的收益。
截至週三，參議院多數黨領袖約翰·圖恩尚未在參議院進入州務休會期前安排投票。根據報導中引用的時間表，州務休會期預計從8月7日持續至9月14日，僅留下短暫時間進行通常決定重大法案能否進入議事廳的程序性步驟。
政治觀察家指出的一個程序現實是，即使 CLARITY 已準備好立即進行，要在休會前完成該程序也可能十分困難。Mercury Strategies 的合夥人 Anne Kelley 在 X 上撰文表示，完成所需的步驟——終止辯論、修正案程序、第二次終止辯論，以及最多 30 小時的辯論——若無全體同意放棄程序，將極具挑戰性，而她表示這種情況在有爭議的法案中極為罕見。
對於投資者和市場參與者而言，這種程序上的摩擦可能與政策本身同等重要。當截止日期縮短，而道德與開發者語言的爭議仍未解決時，該法案的走向將更難預測，監管明確性的時間表也可能延後——無論市場最初如何回應政策新聞。
為何 BRCA 的監管轉移計劃仍至關重要
根據報導，CLARITY 法案的主要目標之一是將對數碼資產的監管權限從美國證券交易委員會（SEC）轉移至商品期貨交易委員會（CFTC）。報導指出，與 SEC 相比，CFTC 的執法和監管工具與資源較少，而兩家機構在領導層均被指人手不足——特別提到僅有一名 CFTC 主席和三名 SEC 委員。
這種監管轉變是 CLARITY 可能持續具有爭議的核心原因之一。不同機構的職責可能導致對執法重點、合規期望以及代幣和交易所的「市場結構」規則的實際含義採取不同做法。因此，關於「開發者」條款和道德規範的辯論並非與監管重心無關——它們與政策制定者對該法案應如何運作以及誰應擁有權力的思考相互影響。
這也引發了讀者的一個即時問題：如果 BRCA 語言——特別是關於開發者相關責任限制的部分——正透過執法部門的意見進行協商，這對立法者試圖建立的更廣泛監管架構意味著什麼？對於正在構建鏈上基礎設施的開發者和公司而言，答案將影響其法律風險，以及他們在 CLARITY 推進（或停滯）時對未來合規要求的解讀。
隨著參議院日程日益緊縮，政治分歧持續存在，下一步需關注的是白宮是否釋出願意修訂 BRCA 的訊號，以及參議院領導層能否將程序時程與剩餘的道德與政策爭議對齊。在此之前，CLARITY 的命運可能更取決於談判者能否快速調和相互競爭的觀點，以便在休會再次使程序複雜化前推進該法案，而非取決於對最終目標的共識。
本文原載於 Crypto Breaking News —— 您值得信賴的加密貨幣新聞、比特幣新聞和區塊鏈更新資訊來源，標題為 美國檢察官在投票窗口收緊時尋求對 CLARITY 進行修改：報告。