美利堅合眾國法警據稱出售被沒收的比特幣,違反特朗普總統行政命令

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AI summary icon精華摘要

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據Blockbeats報導,美國法警署據稱繞過行政命令14233,出售了從Samourai Wallet開發者手中沒收的57.5 BTC(價值約636萬美元)。這些比特幣被轉入Coinbase Prime錢包並出售,而所得款項並未進入政府帳戶。法律專家表示,此舉忽視了該命令將比特幣視為戰略資產的目標。這起案件在比特幣ETF批准及潛在現貨比特幣ETF的爭議持續進行中引起關注。法院過去曾有違反聯邦指導方針的紀錄,包括針對非托管加密貨幣開發者採取行動。
原文標題:司法部檢察官出售被沒收的Samourai錢包比特幣,是否違反了特朗普的行政命令?
原文作者:Frank Corva,Bitcoin Magzine
原文翻譯:Chopper,遠見新聞


美國法警局(USMS)似乎已將 Samourai 錢包開發者 Keonne Rodriguez 與 William Lonergan Hill 所繳交的比特幣全部套現,這批比特幣價值 630 萬美元,是兩人認罪協議的一部分。


此行為涉嫌違反第 14233 號行政命令。根據該命令,政府透過刑事或民事資產充公程序所獲得的比特幣,應納入美國戰略比特幣儲備庫持有,而非進行套現。


如果審理 Samourai 案件的紐約南區聯邦地區法院確實違反了第 14233 號行政命令,這並非該法院職員首次違抗聯邦政府的指示。


這批比特幣去到哪裡?


《比特幣雜誌》取得了一份此前未公佈的「資產套現協議」文件。文件顯示,Rodriguez 和 Hill 被沒收的比特幣,即將被出售,或已經完成套現。



根據協議內容,兩名被告同意向美國法警局移交 57.5 個比特幣,於協議最終簽署日 2025 年 11 月 3 日,這些比特幣價值約 636 萬美元。


2025年11月3日,這批比特幣從地址 bc1q4pntkz06z7xxvdcers09cyjqz5gf8ut4pua22r 轉出,但似乎並沒有進入美國法警局的直接托管賬戶,而是直接轉至 Coinbase Prime 的錢包地址 3Lz5ULL7nG7vv6nwc8kNnbjDmSnawKS3n8,推測用途為套現。


目前,該 Coinbase Prime 地址的餘額已清零,這意味著這批比特幣很大機會已被出售。


違反第 14233 號行政命令


一旦美國法警局確認出售這批沒收的比特幣,即構成對第 14233 號行政命令的違背。該命令明確要求政府透過刑事沒收程序獲得的比特幣「不得出售」,並必須納入美國戰略比特幣儲備庫。


美國法警局此番出售比特幣的行為,是基於自身酌情權,而非法律強制要求。這一事實反映,司法部部分人員或仍將比特幣視作「禁忌資產」,急於出手套現;而非將其視作特朗普總統要求政府機構持有的戰略資產。


值得注意的是,針對 Samourai 的調查起訴始於上一屆政府任期。當時政府對非托管加密貨幣工具及其開發者持強烈敵意。因此,此次司法部漠視第 14233 號行政命令、堅持出售比特幣的決定,延續了以往政府的一貫作風,將比特幣視作應盡快從政府資產負債表中清理的資產。


與沒收及清盤有關的法律細節


根據一名知情法律人士透露,Samourai 開發者的比特幣是根據《美國法典》第 18 編第 982 條 (a)(1) 款被沒收。該條款規定,任何違反《美國法典》第 18 編第 1960 條,禁止經營無牌照資金轉賬業務的犯罪行為,相關涉案財產均須沒收並上繳美國政府。


根據《美國法典》第 18 編第 982 條,以及其所引用的《美國法典》第 21 編第 853 條 (c) 款(一項刑事沒收法規,規定「被告以外人士的後續財產轉讓,可透過特別沒收判決予以沒收,並隨後下令上繳美國政府」),Rodriguez 與 Hill 被沒收的這批比特幣,完全符合第 14233 號行政命令中對「政府比特幣」的定義。


無論是《美國法典》第 18 編第 982 條,還是其所引用的第 21 編第 853 條,均沒有強制要求將刑事沒收的財產進行變現。此外,第 14233 號行政命令第三條所引用的兩項沒收資金管理法規《美國法典》第 31 編第 9705 條與第 28 編第 524 條 (c) 款,僅對沒收資金的存放戶口及使用方式作出規範,並沒有要求將沒收的比特幣兌換為法定貨幣。


該行政命令亦明確指出,「政府比特幣」屬於「政府數碼資產」範疇,並規定「各機構主管不得出售或以其他方式處置任何政府數碼資產」,惟在特定情況下為例外。而 Rodriguez 與 Hill 的案件並不符合任何例外情況;而且在所有例外情況中,美國司法長官都需參與決策,以決定沒收的數碼資產的處置方式。


「自成一派」的紐約南區聯邦地區法院


根據第 14233 號行政命令及本文所引用的法規綜合分析,紐約南區聯邦地區法院的行為明顯違反了行政命令中「將刑事沒收的比特幣移交至美國戰略比特幣儲備庫」的核心要求。


而這早已不是該院首次出現此類抗命行為。


這個常被戲稱為「紐約主權區法院」的司法管轄區,素來以行事獨立、獨斷專行聞名,即使處於聯邦司法體系之內,卻經常遊離於管轄之外。


該院堅持推動對 Rodriguez、Hill 以及 Tornado Cash 開發者 Roman Storm 的訴訟,正是其一意孤行的又一證明。


2025年4月7日,美國司法部副部長Todd Blanche曾發佈一份名為《終結以罰代管模式》的備忘錄,明確指出「司法部將不再因終端用戶的行為,而針對虛擬貨幣交易平台、混幣服務以及離線錢包的開發者提出指控……」


然而,美國紐約南區聯邦地方法院卻漠視備忘錄中的核心精神,仍然強行推進 Samourai 錢包與 Tornado Cash 相關案件的審理工作。


更值得關注的是,Hill 和 Rodriguez 的辯護團隊曾根據布雷迪法則(要求控方必須向辯方披露有利被告的證據)提出申請,最終取得的文件顯示,美國財政部金融犯罪執法網絡(FinCEN)兩名高層曾明確表示,鑒於 Samourai 錢包的非托管屬性,其並不構成資金傳輸業務。然而,控方仍然堅持起訴。


在美國聯邦法院系統審理的刑事案中,超過 90% 的被告最終都會被判有罪並處以刑罰,部分年份的無罪判決率甚至低至 0.4%。而位於紐約南區的聯邦地區法院檢察團隊,更以遠高於聯邦平均水準的超高起訴勝訴率聞名。


Rodriguez對這類數據瞭如指掌,同時他也清楚,審理他與Hill一案的法官Denise Cote以判刑嚴厲著稱。


就在他承認「合謀經營無牌資金傳輸業務」罪名的前一天早上,Rodriguez 向筆者坦言了一切。


加密貨幣戰爭真的結束了嗎?


在2024年大選中,許多支持比特幣和加密貨幣的選民把選票投給了特朗普總統,加密貨幣行業亦曾全力支持他競選連任。如今,這些支持者和業界人士正紛紛懷疑:特朗普總統是否真的有意結束這場針對加密貨幣的戰爭?


若要實現這一目標,特朗普政府領導下的司法部必須嚴格遵守第 14233 號行政命令的各項要求,同時遵循副部長布蘭奇 (Blanche) 的指導方針,停止對未托管加密貨幣技術開發者的起訴。針對後者,特朗普總統最近表示,正考慮特赦羅德里格斯 (Rodriguez)。


特赦羅德里格斯,同時下令司法部徹查 Samourai 開發者被沒收比特幣一事,這兩項舉措將釋出強烈訊號,表明總統對支持比特幣與加密貨幣的立場是認真且堅定的。


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