美國國務院剛剛將巴西兩個最具影響力的犯罪組織與「伊斯蘭國」和「基地」組織列於同一名單上。這並非誇大其詞，而是聯邦政策。
於 2026 年 5 月 28 日，該部門根據第 13224 號行政命令，將 Comando Vermelho（CV）和 Primeiro Comando da Capital（PCC）指定為特別指定的全球恐怖分子。正式的外國恐怖組織指定將於 2026 年 6 月 5 日生效，使 CV 和 PCC 成為首個被列入美國外國恐怖組織名單的巴西實體。
這些稱謂實際上代表什麼
SDGT 標籤會自動觸發制裁封鎖，意味著這些組織在美國管轄範圍內持有的任何資產均被凍結。任何明知故犯提供實質支持的美國個人或實體，將根據聯邦反恐法規面臨刑事起訴。
PCC 已根據第 14059 號行政命令受到反毒品制裁，該命令最早於 2021 年 12 月實施。2024 年 3 月，一名關鍵 PCC 操作員因涉及 2.4 億美元的洗錢活動而受到制裁。但將其列為恐怖主義組織的決定代表重大升級，擴大了禁止交易的範圍，並大幅提高違規處罰。
在 CV 和 PCC 之前，拉丁美洲已有 15 個團體被指定為 FTO。新增這兩個巴西組織表明，華盛頓認為它們據稱延伸至美國的跨國活動，與已建立的恐怖主義網絡一樣構成國家安全威脅。
加密貨幣的視角使一切變得複雜
據報導，CV 和 PCC 均已利用加密貨幣，包括比特幣挖礦業務，來清洗毒品販運的利潤。將其列為恐怖主義組織，為此增添了新的緊迫性。在巴西，經營加密貨幣交易所、支付處理商或託管服務的企業，現需遵守超出標準反洗錢協議的加強盡職調查要求。根據美國反恐怖主義法律，責任門檻低於一般金融犯罪法規，後果也更為嚴重。
這對投資者意味著什麼
對於具有巴西市場曝險的投資者而言，即時的關注點是營運成本。加強合規並非免費。銀行、支付公司以及供應鏈涉及這些機構運營地區的農業企業，都需要投資升級篩選與監控基礎設施。
受影響最直接的行業是金融和農業綜合企業，這兩個行業在巴西均有明確的有組織犯罪網絡接觸記錄。這些行業的公司不僅需證明自身未與CV或PCC直接往來，還需證明其交易對手和供應鏈合作夥伴亦無此類往來。
這一舉動也樹立了先例。如果美國願意將「外國恐怖組織」指定適用於主要以毒品販運為主而非意識形態驅動的暴力組織，那麼未來可能被指定的對象範圍將大幅擴大。