英國央行更新了系統性穩定幣監管框架。與先前徵求意見版本相比,新方案降低儲備中現金的比例,取消用戶持有限額,並為單一產品設置臨時發行上限,整體取向是在吸引發行方與控制金融風險之間尋求平衡。
現金儲備比例下调
先前的方案要求發行方將 40% 的準備金以現金形式存放在英國央行,其餘 60% 投資於短期英國國債。最新規則將現金比例降至 30%,其餘最多 70% 可投資於期限不超過 6 個月的英國國庫券。
此調整回應了行業對營運成本與收益空間的擔憂。市場此前認為,過高比例的無息現金儲備會壓縮穩定幣業務利潤,也會削弱英國對發行機構的吸引力。英國央行副行長 Sarah Breeden 表示,此舉旨在為英國支付市場帶來更多選擇與創新。
Cancel position limit
英國央行同時放棄了此前較受爭議的持有限制。早前版本曾提出,個人最多持有 20,000 英鎊穩定幣,企業持有上限為 10,000,000 英鎊。新框架已刪除這兩項限制。
作為替代,監管方將為每種系統性穩定幣設置臨時 400 億英鎊流通上限。英國央行表示,此安排旨在減緩銀行存款快速流向穩定幣,避免傳統銀行的資金基礎被過快削弱,進而影響其向家庭和企業提供貸款的能力。
Complete redemption within 24 hours
新框架還納入了央行流動性支持工具。符合條件的發行方在市場承壓時,可通過質押英國國債,向英國央行申請緊急流動性支持。
在贖回要求方面,系統性穩定幣必須在 24 小時內按面值完成贖回,即使在金融壓力時期也不得暂停贖回,也不能設置最低贖回門檻。英國央行同時拒絕了將儲備投資於商業銀行存款或貨幣市場基金的建議,理由是這類資產可能加大穩定幣與傳統銀行體系之間的風險傳導。
補充資訊:根據文中數據,當前穩定幣總市值約為 3174.5 億美元,低於此前約 3220 億美元的高點。

