美國參議院關於穩定幣監管的談判仍在進行中。共和黨參議員 Thom Tillis 最新提出，擬在參議院版《CLARITY Act》中加入一項「熔斷」機制。若監管機構認定，穩定幣相關活動正在引發更大範圍的銀行存款外流，即可介入干預。
此提議被視為對銀行業持續施壓的回應。近幾週，穩定幣收益安排一直是參議院談判中的焦點之一。銀行團體擔心，若穩定幣產品提供類似存款的收益，可能吸引資金從傳統銀行體系流向數位資產，進而削弱銀行放貸及其他業務的資金基礎。
監管機構可在資金外流時介入
根據目前披露的方向，這項機制將賦予聯邦存款保險公司（FDIC）和美國貨幣監理署（OCC）等機構干預權限。但前提不是預先全面禁止穩定幣獎勵，而是在確認已出現系統層面的存款外流跡象後再採取行動。
這意味著參議院內部正試圖在兩類訴求之間尋求平衡：一方面不完全封堵穩定幣產品的激勵設計，另一方面為銀行體系設置一道額外保護。
The earlier compromise plan has yet to allay banks' concerns
在 Tillis 與民主黨參議員 Angela Alsobrooks 早前參與的談判中，雙方曾形成一項折中方案，允許加密公司提供與使用行為相關的獎勵，但不允許不受限制的穩定幣收益。
不過，銀行業團體認為，這類「可允許獎勵」的表述仍不夠清晰，未來監管機構如何解釋不同穩定幣產品，仍存在較大不確定性。社區銀行對此尤其敏感，認為一旦收益型數位資產大規模吸收存款，地方銀行的資金來源可能受到影響。
參議院擬在數日內公布法案文本
除了穩定幣條款外，該法案的談判還受到另一項爭議的拖累。部分民主黨議員要求加入與總統特朗普加密貨幣業務利益相關的倫理條款，作為繼續推動立法的條件之一。參議員伊莉莎白·華倫本周也呼籲同僚加入相關保障內容。
同時，參議員 Cynthia Lummis 在接受 FOX Business 採訪時表示，參議院預計將在未來幾天公布《CLARITY Act》的文本。她稱，這項立法旨在加強消費者保護，協助執法部門打擊非法融資，並讓數字資產市場繼續留在美國境內發展。
Lummis 亦表示，參議院領導層正努力在 8 月休會前將該法案提交全院審議。此前也有報導稱，若談判順利，參議院希望在 7 月底前推動表決。不過，最終排期仍取決於參議院多數黨領袖 John Thune。
目前來看，法案能否獲得跨黨派支持，仍取決於穩定幣監管、銀行保護條款以及倫理要求這幾項分歧能否收斂。