美國參議員辛西婭·盧米斯表示,如果《數字資產市場清晰法案》(CLARITY Act)在本屆國會未能推進,美國可能要到 2030 年才會再次出現可行的立法窗口。她認為,這項法案關係到加密開發者的法律保護,也關係到執法機構打擊數字資產市場違法行為的工具是否清晰。
Lumis 在 X 上發文作出上述表態。她稱,當前國會之後,數字資產立法的下一次機會大概率要等到 2030 年。她強調,若沒有 CLARITY Act,開發者仍將面臨法律不確定性,執法部門也缺少統一框架來處理行業中的不法行為。
立法進度仍受國會日程牽制
隨著 2026 年中期選舉日益臨近,國會的日程已十分擁擠。市場結構類法案通常需要委員會協調、兩黨支持,以及白宮配合,才能進入最終表決。盧米斯認為,當前階段可能是選舉前完成立法的最後現實窗口。
CLARITY Act 的目標,是為美國數字資產市場建立聯邦監管框架。法案擬明確哪些機構負責監管不同產品,以及交易所、開發者和其他市場參與者應遵守哪些規則。支持者認為,這有助於把加密業務留在美國,也能減少企業因規則不清而外遷。
穩定幣條款引發銀行業反對
該法案已在眾議院獲得兩黨支持,並在參議院經歷多輪修改。參議院銀行委員會最近以 15 比 9 的兩黨投票推進了修訂版本,但關於穩定幣條款的爭議仍在延續。
摩根大通首席執行官傑米·戴蒙在接受 Fox Business 採訪時批評了當前版本。他表示,銀行業會反對該法案,除非相關條款作出調整。戴蒙擔心,法案可能讓加密公司以類似存款利息的方式向穩定幣持有人提供獎勵。
銀行方面警告,此類獎勵可能分流傳統金融機構的存款。加密公司則認為,只要符合聯邦規則,用戶就應能從數位資產產品中獲得收益。戴蒙還批評了 Coinbase 首席执行官 Brian Armstrong 的遊說行動,稱相關推動過度。
White House support still cannot replace Senate vote
特朗普政府已公開支持這項法案。特朗普本人、財政部長 Scott Bessent 以及 SEC 主席 Paul Atkins 都釋放了支持信號,認為國會應盡快完成數字資產立法。
不過,真正的難點仍在參議院表決。法案預計需要 60 票才能通過,這意味著必須爭取兩黨支持。眾議院與參議院版本之間的差異,也需要在送交白宮前完成協調。
Loomis 表示,拖延只會讓開發者、交易所、穩定幣發行方和執法機構繼續處於不確定狀態。她的「2030 年窗口」說法,也進一步增加了當前國會週期內的立法壓力。

