參議員亞當·席夫和約翰·柯蒂斯將提出立法,禁止受商品期貨交易委員會監管的預測市場平台提供與體育賽事掛鉤的合約。
該法案代表了參議院首次兩黨合作試圖限制預測市場。它還將禁止平台出現賭場類產品,例如角子機遊戲、視頻撲克、二十一點和賓果遊戲。
預測市場面臨國會的反對
施密夫將這項立法描述為對聯邦監管機構積極推動該行業進入體育領域的回應。
美國商品期貨交易委員會正在為這些市場開綠燈,甚至推動其發展。國會此時應介入,消除這條違反州消費者保護、侵犯部落主權且不帶來公共收入的後門,」《華爾街日報》報導,引述參議員亞當·席夫。
Curtis,該法案的共和黨共同提案人,將青少年接觸列為主要關切。他認為,成癮性的體育賭博和賭場式合約應由州政府而非聯邦監管機構進行管控。
該法案直接影響 Kalshi 和 Polymarket 的美國平台,這兩個平台均受商品期貨交易委員會(CFTC)監管。
雖然這些平台提供涉及政治到天氣等主題的是或否合約,但其大部分交易活動集中在職業和大學體育上。
這種專注使他們與 FanDuel 和 DraftKings 等持牌體育博彩公司直接競爭。
MLB 合約為辯論增添摩擦
時間的安排加劇了衝突。就在該法案提出前幾天,美國職棒大聯盟與 Polymarket 簽訂了一項多年協議,指定其為獨家預測市場交易所合作夥伴。
美國職棒大聯盟主席羅布·曼弗雷德與商品期貨交易委員會主席邁克爾·塞利格也簽署了備忘錄,這是聯邦監管機構與職業體育聯盟之間的首份此類協議。
在該安排下,Polymarket 獲得了 MLB 標誌的獨家使用權、Sportradar 提供的官方數據,以及聯盟數位生態系統中的推廣曝光。
雙方同意限制可能威脅比賽完整性的市場,包括針對個別球場、教練決策和裁判表現的合約。
然而,這筆交易主要涵蓋 Polymarket 較小的美國交易所,而非其較大的基於加密貨幣的國際平台。
MLB 的合作關係在亞利桑那州 提起對 Kalshi 的刑事指控兩天後到來,指控其涉嫌未經許可經營賭博業務。
超過 20 個州已提起民事訴訟或發出停止並終止命令,質疑預測市場是否符合州法對賭博的定義。
聯邦與州之間的爭鬥加劇
所提立法加深了州賭博監管機構與商品期貨交易委員會(CFTC)之間的管轄權對立。預測市場平台認為,其合約屬於衍生產品,應受聯邦監管。
同時,州監管機構和美國博彩協會持不同意見,堅稱與體育相關的合約屬於賭博,並受州和部落權限管轄。
在現任領導下,商品期貨交易委員會對預測市場採取了支持的立場。
Selig 此前稱亞利桑那州對 Kalshi 的刑事起訴「完全不恰當」,並將其定性為管轄權爭議。
無論該法案是否推進或停滯,都表明國會不再滿足於讓 CFTC 和州監管機構自行解決預測市場的問題。
新的參議院法案威脅到 MLB 剛剛透過多年商業協議確認的同一體育類別。
