美國參議院銀行委員會準備於下周審議《數位資產市場明確性法案》，這將對長期期待的加密貨幣市場架構立法構成重大考驗。
參議院銀行委員會主席蒂姆·斯科特表示，該委員會將於5月14日早上10:30在華盛頓特區的狄爾肯參議院辦公大樓舉行執行會議。預計會議將審議《清晰法案》，這是一項旨在明確定義聯邦對數碼資產監管的法案。
該法案將明確加密代幣在何時被視為證券、商品或其他類型的數碼資產，並會在證券交易委員會和商品期貨交易委員會之間劃分監管權限。
報告指出，草案立法文本已於可能的委員會表決前分發給選定的行業參與者。部分措辭仍在修訂中，預計將進一步修改以反映民主黨辦公室的優先事項。
參議院審議使加密貨幣法案重回焦點
《Clarity Act》一直是加密行業的首要任務，業界認為，分散的聯邦法規已拖慢了發展步伐，並讓企業對合規義務感到不確定。
去年七月，眾議院以 294-134 的兩黨投票結果通過了其版本的法案。參議院現在必須推進其自身版本，該法案才能繼續向最終批准及與眾議院文本的可能協調邁進。
因此，標記是參議院程序的下一步。銀行委員會成員 預計 將對法案文本及任何擬議的修正案進行投票。若獲批准，銀行委員會的語言將與參議院農業委員會的條款合併，形成最終的參議院版本，然後提交全體議院進行表決。
參議員辛西婭·盧米斯敦促國會議員推動該法案進入委員會程序，並在 X 上撰文表示，《明確法案》應於週四通過銀行業委員會。
委員會程序的進行，正值白宮推動加快制定更廣泛的加密貨幣立法。此前的報導稱，政府曾將7月4日定為通過法案的優先截止日期，但目前仍有若干政策爭議尚未解決。
行業參與者正在關注週一以及5月14日會議前的幾天，以判斷最終文本是否已準備就緒、是否會提出修正案，以及是否具有足夠的兩黨支持以推進該法案。
穩定幣收益爭議仍居核心
主要爭議之一涉及 穩定幣獎勵該語言仍允許與其他穩定幣活動相關的獎勵，例如發送付款。加密貨幣公司認為，對第三方獎勵施加更廣泛的限制會降低競爭並限制產品設計。
銀行業貿易團體已反對此項妥協方案，表示該方案仍為可能類似收益的獎勵計劃留下空間。據報導，包括銀行政策研究所、美國銀行家協會、美國獨立社區銀行家協會、金融服務論壇、國家銀行家協會和消費者銀行家協會在內的團體已向參議院銀行委員會領導層提交了建議的修改意見。
銀行表示，穩定幣的收益可能將存款從受保銀行系統中吸走，並引發金融穩定性擔憂。加密貨幣公司則表示，銀行意在限制支付創新，並保護其存款基礎免受競爭影響。
報導中引述的一名參議院助理表示，議員們已將注意力轉向其他未解決的領域，包括道德規範用語。這表明銀行業團體在審議前可能難以重新開啟收益問題的討論。
投票民調顯示跨黨派支持
正如我們 報告民調顯示，主要政治團體均呈現淨支持，民主黨為 +48，共和黨為 +43，獨立人士為 +32。Coinbase 首席执行官 Brian Armstrong 也援引此民調作為兩黨支持的證據。「通過 CLARITY 法案是一個兩黨共識且獲勝的議題，」Armstrong wrote 於 X 上。
HarrisX 亦發現，70% 的選民認為美國本應已通過加密貨幣立法。另有 62% 的人表示，美國制定數位金融的全球規則至關重要，而 60% 的人更傾向於明確的聯邦立法，而非逐案執法。
政治問題仍待解決。許多民主黨人認為，該法案需要更強有力的反洗錢條款和更嚴格的道德規範，以防止公職人員從加密貨幣項目中獲利。
該法案要獲得參議院全體至少七名民主黨議員的支持才能通過。這使得關於穩定幣、道德、去中心化金融監管和市場監管的最終條款成為該法案能否通過的關鍵。
預測市場 Polymarket 最近 顯示 有 75% 的機率《清晰法案》今年內可成為法律，但立法時間仍不確定。加密行業正推動在 11 月中期選舉前通過該法案，因為當時眾議院的控制權可能發生變化。