《廢除超級政治行動委員會法案》已於眾議院和參議院提出,旨在應對對加密貨幣支持的競選支出及其他獨立選舉開支日益增長的擔憂,將個人對超級政治行動委員會的捐款上限定為 $5,000。
重點摘要:
- 國會眾議院和參議院的議員提議將對超級政治行動委員會的捐款限制在 $5,000。
- 與加密貨幣相關的超級政治行動委員會在 穩定幣 和市場結構政策辯論中獲得了影響力。
- 支持者認為,縮小捐款上限可減少集中的選舉支出權力。
超級政治行動委員會限額將重塑選舉支出
美國眾議員薩默·李與參議員伯尼·桑德斯於2026年5月20日宣布推出廢除超級政治行動委員會法案,重啟眾議院先前的提案,並配合參議院的配套法案,旨在對超級政治行動委員會的捐款設立新限制。超級政治行動委員會是一種可為獨立選舉支出籌集無限資金的政治行動委員會(PAC)。
公告稱此措施「將個人對超級政治行動委員會的捐贈上限定為 5,000 美元,實際上廢除超級政治行動委員會,並將權力歸還人民」。該提案將修訂 1971 年《聯邦選舉競選法》,對超級政治行動委員會及其他進行獨立選舉支出的團體施加新的捐贈限制。
該立法針對的是自2010年取消對超級政治行動委員會捐款限制後急劇擴張的選舉資金體系。其調查結果顯示,2008年至2020年間,獨立支出增加了超過700%。2024年,超過44.8億美元的獨立支出通過2,459個註冊的超級政治行動委員會流入美國選舉。公告指出,AIPAC、crypto和人工智慧超級政治行動委員會在初選期間已花費超過五億美元,並表示:
在 2026 年的選舉週期中,AI、crypto 和與 AIPAC 一致的超級政治行動委員會預計將花費數億美元。
以加密貨幣為抵押的超級政治行動委員會在華盛頓的影響力日益增加,尤其是在關於 穩定幣、市場結構立法和執法政策的辯論中。Fairshake 及其相關團體已從 Coinbase、Ripple 和 Andreessen Horowitz 獲得大量資金,並支持被視為支持數碼資產的候選人。擬議的 5,000 美元上限將削弱富有的捐贈者為與 加密貨幣 政策優先事項相關的大型獨立廣告活動提供資金的能力。
貢獻限額將針對獨立支出團體
李推動了該提案在眾議院的進程,而桑德斯則提出了參議院版本。早期的眾議院版本在提出並轉交後,仍留在眾議院行政委員會中,公共法案追蹤系統將其列為仍在委員會中。該措施將超級政治行動委員會定義為集中政治影響力的工具,特別是當單一捐贈者可支出數千萬甚至更多時。桑德斯也將此舉與更廣泛的選舉財政改革聯繫起來,包括廢除「公民聯合」案、限制億萬富翁在選舉中的影響力,以及擴大公共融資體系。
根據該計劃,聯邦捐款限制將適用於獨立支出委員會,此法律類別包括超級政治行動委員會(super PACs)。該文本將這些團體定義為在日曆年內在獨立支出上至少支出 5,000 美元,或向其他獨立支出委員會至少捐贈 5,000 美元的政治委員會。它也涵蓋為這些目的設立的獨立帳戶。
該提案指出,2012 年頂尖 1% 的個人超級政治行動委員會捐贈者提供了所有個人超級政治行動委員會資金的 76.76%。這一比例在 2024 年上升至 96.94%。其調查結果還指出,近期的選舉中出現了向超級政治行動委員會捐贈超過 1 億美元的個人捐贈者,這增加了人們對政治接觸、影響力以及對聯邦選舉公眾信任的擔憂。
支持者包括17名眾議院議員,其中眾議員羅·康納、吉姆·麥戈文和普拉米拉·賈亞帕爾列為原始共同主導者。該法案還獲得End Citizens United、Equal Citizens、Free Speech For People、RepresentUs、Sunrise Movement和Women’s March等組織的支持。若獲通過,捐款限額將於通過後的第一個日曆年開始適用,並在未來的選舉週期中繼續有效。
