加密行業久候的監管框架剛剛通過了迄今為止最大的障礙。美國眾議院以294票贊成、134票反對的兩黨投票結果通過了《數位資產市場明確性法案》(常稱為CLARITY法案),並將其送交參議院,支持者與懷疑者均預期將展開一場爭議激烈的審查。
參議員辛西婭·盧米斯(Cynthia Lummis)是國會最積極的加密貨幣倡導者之一,她表示下一步是推動該法案通過參議院並送交特朗普總統案頭。特朗普方面則承諾,一旦法案到達,將立即簽署,並敦促國會勿延遲行動。
CLARITY 法案實際上所做的事
該法案通過明確界定哪些屬於證券、哪些屬於商品,為數碼資產建立聯邦框架。這一區分至關重要,因為兩家機構的監管要求、執法方式和合規成本截然不同。
這項立法緊隨已簽署成法的 GENIUS 法案而來。該法案建立了針對支付穩定幣的全面聯邦制度,白宮將此舉描述為美國競爭力的歷史性勝利。CLARITY 法案旨在補充 GENIUS 法案,處理穩定幣本身未涵蓋的更廣泛數位資產市場。
參議院的修正案可能改變一切
一些共和黨人和行業團體表示擔憂,擬議的修正案可能使該法案的監管平衡偏離其原始意圖,從而讓某一機構或現有參與者對數碼資產的治理產生過度影響。
業界代表警告,過於激進地修改該法案可能會削弱使其最初獲得兩黨支持的框架。批評者認為,偏離 GENIUS 法案的業界友好方式,可能導致相互衝突的規則碎片化,而非業界多年來所要求的統一框架。
立法者原本將五月定為完成立法並提交給特朗普總統的時間表。但來自兩黨的警告指出,若參議院的協商因修正案而陷入長期拉鋸,這一時間表可能會延後。
這對投資者為何重要
監管明確性是美國機構採用加密貨幣時最常被提及的障礙。明確界定證券與商品之間的界限,能告訴交易所應遵循哪個合規框架,告訴託管機構如何設計其服務,並告訴機構投資者其資產適用哪些法律保護。
密切關注參議院的標記程序。代幣如何從證券轉為商品,以及哪個機構監管該轉換的具體措辭,將決定這項法案是否真正實現其名稱所承諾的清晰度。




