華盛頓再度推動兩黨合作，旨在將戰略性比特幣儲備成文立法，提出《2026年美國儲備現代化法案》（ARMA）。該法案擬建立戰略性比特幣儲備及用於其他聯邦持有的加密資產的數位資產庫存，資產將由美國財政部管理。提案人眾議員尼克·貝吉奇與16位共同提案人表示，ARMA旨在五年內累積約100萬枚比特幣，並採用預算中立的方式進行。
ARMA 基於 2024 年 7 月首次提出並於 2025 年 3 月更新的 BITCOIN 法案。在週日的一次採訪中，總統數碼資產顧問委員會的 Patrick Witt 將 ARMA 描述為 BITCOIN 法案的「第 2 版」，並指出白宮已花費大量時間審視建立比特幣儲備的法律影響。
這是一項突破，確保所有事項均已就緒、合法合規，並妥善保障資產。
美國目前持有 328,372 比特幣，價值超過 255 億美元，為全球各國之最，儘管部分持有量過去曾透過法院命令出售。「美國已是全球最大的比特幣持有國之一，但國會從未制定聯邦政策來處理這項資產，」該法案的 16 位共同提案人之一眾議員賈里德·戈德溫表示。
根據 ARMA，除非為減少國家債務而售出，否則比特幣將至少持有 20 年，而該債務於週三已超過 39 兆美元。與 BITCOIN 法案類似，ARMA 將透過預算中立策略在五年內收購最多 100 萬枚比特幣，意味著該計劃將避免動用納稅人的資金。支持者認為，一個正式的聯邦框架可以鞏固數碼資產的全球競爭力，並明確政府持倉的所有權和託管規則。
隨著數碼資產的重要性持續上升，立法者表示，類似 ARMA 的政策有助於設定長期戰略優先事項。國會議員邁克·凱瑞認為，一個結構化的做法可以強化美國在國際舞台上的地位，確保該國在數碼資產的範圍和重要性不斷擴大的同時保持競爭力。
Strive 的首席執行官兼董事長 Matt Cole 將 ARMA 描述為「華盛頓出臺的最重要一項加密貨幣法案」，這標誌著美國聯邦層面對數碼資產處理方式的潛在轉折點。
重點摘要
- ARMA 將設立一個戰略比特幣儲備和一個數位資產庫存，由美國財政部持有。
- 該法案旨在透過預算中立的方式，在五年內收購最多 100 萬 比特幣，且不動用納稅人的資金。
- 比特幣將至少持有 20 年，除非出售以減少國家債務，而國家債務目前高於 $39 兆。
- ARMA 將實施增強的透明度，包括每季度的備用金證明報告和比特幣備用金的獨立審計。
- 該法案有 16 名國會議員共同提案，並繼承了先前的 BITCOIN 法案，表明聯邦政府對數碼資產的政策興趣再度回升。
一個更新的比特幣儲備框架
ARMA 的核心在於規範政府如何擁有、管理及披露比特幣和其他數碼資產的持倉。透過設立專門的儲備和庫存，該法案旨在為聯邦持倉提供清晰的治理架構，減少法律模糊性並提升資產保障。支持者認為，正式的政策有助於使美國與不斷發展的金融技術保持一致，並可作為數碼資產市場地緣政治波幅的對沖力量。
ARMA 的預算中立方法是一個反覆出現的主題，旨在避免直接動用納稅人資金，同時仍讓財政部能持有大量比特幣。此政策設計與早期的提議（如 BITCOIN 法案）相似，但更強調法律明確性與資產保護。隨著辯論持續進行，協商者將可能評估如何平衡託管責任與國家金融與安全的更廣泛目標。
政策影響與市場信號
考慮到美國作為全球最大的比特幣公共持有國的地位，ARMA 可能標誌著該國與數碼資產互動方式的重大轉變。目前的持倉，被稱為國家中最大的，已隨時間通過法院命令行動而發生變化。一個正式的聯邦框架可以減少法院或機構的臨時行動，並為實現債務減免或其他財政目標的資產保管與處置建立一致的政策。
該法案的支持者強調，將儲備金制度化有助於美國在數碼資產成熟過程中保持競爭力。卡里議員強調了數碼資產的戰略重要性，並建議此類框架可強化美國在全球經濟舞台上的長期經濟地位。白宮已表明正在持續考慮儲備金的法律架構，維特將這一過程描述為在部署資產前確保合憲性與法定一致性的必要步驟。
透明度、審計與數位財產權
ARMA 的一項顯著特點是推動政府數碼資產持有情況的更高透明度。根據貝吉奇的說法，比特幣儲備將定期發布季度資產證明報告，並接受獨立第三方審計。除了提升透明度外，該法案還旨在通過明確規定聯邦政府不得損害個人擁有或自行保管數碼資產的權利，來保護財產權。長期以來，對政府持有資產的批評者一直爭論托管風險以及政治對儲備的潛在影響；而 ARMA 的支持者則將透明度和明確的托管規則視為建立公眾信任的關鍵。
與 ARMA 相關的更廣泛政策討論，與數位資產領域的持續發展交織在一起，包括關於託管、儲備透明度，以及政府透過擁有技術驅動資產來影響金融市場的適當角色之爭。當觀察者關注立法進程時，關於實施細節、預算機制，以及在壓力時期儲備如何與現有的貨幣和財政當局互動，仍存在疑問。
總體而言，ARMA 表明將戰略性數碼資產作為國家政策重點的趨勢日益明確。若該法案得以推進，它不僅可能重新定義美國對儲備和債務管理的認知，還可能影響投資者和開發者對公共部門參與加密市場的可信度與穩定性的評估。
讀者應關注委員會的行動以及可能影響儲備規模、治理方式和與其他聯邦計劃互動的修訂案。這場辯論遠未塵埃落定，未來幾個月將揭示立法者在建立國家數位資產框架方面準備走多遠。
本文原載於 Congress renews push for strategic Bitcoin reserve under ARMA bill，來源為 Crypto Breaking News —— 您值得信賴的加密貨幣新聞、比特幣新聞和區塊鏈更新資訊來源。