原文作者：Sandy Carter，《福布斯》
原文翻譯：Saoirse，遠見新聞
唐納德・特朗普於 2020 年達沃斯世界經濟論壇致辭的場景。攝影：法布里斯・科夫里尼／法新社
唐納德·特朗普將於下週前往達沃斯。
當世界經濟論壇舉行之際，科技、政策、國家競爭力與金融基礎設施正處於互相交織與碰撞的關鍵時刻。這將是特朗普上任六來首次親自到達沃斯出席會議。同時，主辦單位表示，本屆論壇美國參與規模創下歷史新高，參與者包括美國內閣高層官員及大型美國企業代表團。
今年，達沃斯還將迎來美國館的正式回歸。這個以美國為核心的實體場地，將成為美國當地進行政策討論與商業交流的重要據點。我很高興獲邀在今年於美國館發表演講。這一事實充分顯示，美國政府與美國企業均非常重視2026年達沃斯論壇，將其視為展現影響力、交流核心觀點的重要平台。
值得注意的是，在達沃斯論壇召開前夕，加密貨幣界最具影響力的高層之一、Coinbase 首席执行官布萊恩・阿姆斯特朗（Brian Armstrong）拒絕支持一項擬議中的加密貨幣法案——儘管今年政界對推動該法案通過表現出廣泛興趣。這兩件事共同揭示，權力、政策、科技與加密貨幣之間的互動模式正在經歷深刻的轉變。
特朗普試圖將達沃斯從「理念探討」升級為「制度構建」
我曾多次參與達沃斯論壇，但今年的論壇在基調與實質內容上都令人有截然不同的感受。隨著各國元首、內閣官員及數百位企業首席執行官的出席，論壇的核心議題已轉向基礎設施層面的決策制定。屆時論壇預計將吸引來自 130 個國家的大約 3000 名參與者，其中政治領袖與企業首席執行官的人數將創下歷史新高。
人工智能領域的變化尤其顯著。下週，達沃斯「人工智慧之家」的議程設置便充分體現了這一轉變——會議將人工智慧定位為「共享基礎設施」，圍繞「權力與責任」、「大規模治理」以及「智能系統應如何增強而非取代人類決策」等核心議題展開討論。
現今，人工智慧已不再被視為「新興技術」，而是與能源、供應鏈、國家競爭力同等重要的基礎設施。從「智能體人工智慧館」的議題設置來看，隨著智能技術由「工具層面」向「決策系統層面」延伸，自主人工智慧智能體所引發的「信任、問責與管控」等治理問題將成為討論焦點。現今，政策制定者對「算力與人工智慧獲取權」的討論熱度，可與過往對「石油資源」的關注相比。
企業高層的討論則集中在「如何為不同時代的經濟所建立的組織紮下穩固的未來根基」。在這個背景下，「系統耐久性」的重要性遠遠超過「發展速度」，核心問題已經轉變為「哪些系統在十年後仍能發揮關鍵作用」。
數字金融領域亦適用「系統思維」
這種「系統思維」正越來越多地滲透到數碼金融領域。
現時，穩定幣每日結算的交易額已達數十億美元，特別是在跨境支付及資金管理業務中廣泛應用。同時，「代幣化」正悄然滲透至資本市場，涵蓋範圍由基金產品延伸至各種現實世界資產。
加密貨幣已由「試驗階段」正式邁入「金融基礎設施領域」。2025年，達沃斯Web3中心簽署《Web3達沃斯宣言》，明確支持「負責任創新、可持續發展、問責制與信任」四大核心原則，並於2026年進一步強化此理念的傳播與落實。
特朗普關於「權力與數字金融」的核心訊號
特朗普在達沃斯的亮相，為這項轉型進程注入了政治影響力。他長期以來的經濟主張始終圍繞「主權、影響力與競爭力」展開，而加密貨幣正好處於這三個維度的交界點。
一方面，數字資產有望實現「更快結算速度、新型資本形成模式與效率提升」，與「促增長」的政策議程高度契合；另一方面，數字資產亦引發了「制裁執行、金融監管與美元長期地位」等領域的憂慮。儘管達沃斯並非「立法場所」，卻是「政策優先級傳遞」的關鍵平台——加密貨幣在論壇中的定位與解讀，將對市場與監管機構產生重要影響。
美國館的回歸進一步證明了這一點：美國並沒有把達沃斯視作「中立背景板」，而是將其用作「塑造科技、資本與影響力敘事」的戰略平台。
布萊恩・阿姆斯特朗的「反對立場」
在這個背景下，路透社報導指，阿姆斯特朗拒絕支持加密貨幣法案的舉動，反映出加密貨幣行業已邁向成熟。隨著《CLARITY 法案》的通過，業界對監管的期望出現了根本性轉變。近十年來，加密貨幣領域的領軍人物一直主張「任何明確的監管都比沒有監管好」；然而，隨著行業風險不斷上升，這種立場已經改變。
布萊恩・阿姆斯特朗明確反對加密貨幣立法。（攝影：帕特里克・T・法倫／法新社）
阿姆斯特朗的擔憂可歸納為三大核心點：
- 法案將「人為劃分輸贏」：該法案明顯偏袒大型現有企業與中心化中介機構，可能會把推動行業創新的初創企業與開放網絡排除在外；
- 增加合規負擔卻未提升清晰度：法案未明確界定加密貨幣產品的運作規則，反而新增一系列義務條文，不但未能降低法律的不確定性，反而可能加劇風險；
- 削弱「去中心化」的核心優勢：法案中的關鍵條款將推動加密生態系統朝「高度中心化」的方向發展，破壞加密貨幣賴以生存的「韌性架構」與「全球互通性」，可能導致創新資源外流或形成市場長期集中風險。
阿姆斯特朗的立場並非「單純反對監管」，而是「強調監管的科學性與嚴謹性」。隨著加密貨幣成為核心基礎設施，設計不合理的監管政策可能導致「脆弱系統固化」、「創新資源外流」或「長期集中風險」等問題。
川普、阿姆斯壯與「經濟底層規則爭奪」
川普前往達沃斯與阿姆斯壯反對法案之間存在直接關聯：川普試圖透過達沃斯論壇傳遞「美國在科技驅動型全球經濟中的競爭策略」；而阿姆斯壯則透過立法程序，反對「可能過早確立數碼金融未來形態」的不合理規則。
現今，這個領域的核心已不再只是「炒作或試驗」，而是「誰能掌握經濟體賴以運作的核心系統」。目前的關鍵議題是「如何掌握現代經濟的底層運作規則」——隨著特朗普前往達沃斯，這場爭奪戰已全面進入政治領域。