加密貨幣行業花了數年時間懇求華盛頓制定明確的規則。如今,終於有一項獲得兩黨支持的法案,但最有可能扼殺這項法案的人,正是最初大力推動它的同一位總統。
《CLARITY 法案》,正式名稱為 2025 年數位資產市場明確性法案,於 2025 年 7 月以 294-134 的投票結果在眾議院通過,並於 2026 年 5 月 14 日以較小的 15-9 間距通過參議院銀行委員會。該法案需獲得 60 張參議院票數才能避免阻撓議事。要達成此目標,需要民主黨的合作,而民主黨對該法案最大的支持者有非常明確的問題。
川普的加密貨幣投資組合是關鍵問題
川普總統自詡為加密貨幣的首席保護者,與證券交易委員會主席保羅·阿特金斯協調支持該法案,並稱其對於「為監管環境做好未來準備」至關重要。同時,他還身處一個龐大的家族加密帝國之上,而該帝國將從他所推動的規則中獲得巨大利益。
川普家族的數位資產佈局包括 World Liberty Financial、TRUMP memecoin 和比特幣挖礦業務。據報導,這些項目估值達數十億美元。
這種態勢為參議院民主黨人提供了一個有力的談話重點,他們正在加以利用。參議員克里斯·范·霍倫、伊莉莎白·華倫和魯本·加列戈都推動制定嚴格的利益衝突規定,以防止民選官員及其家人從其協助監管的行業中獲利。
CLARITY 法案實際上所做的事
該法案為數碼資產劃定了證券交易委員會(SEC)與商品期貨交易委員會(CFTC)的管轄範圍,同時為非證券型代幣發行建立路徑,並彌補現貨市場監管的漏洞。
除了倫理爭議外,該法案還與反洗錢措施和穩定幣監管等相關政策辯論糾纏在一起。傳統銀行業者對明確的加密貨幣框架可能如何改變競爭格局也有自己的顧慮,為本已複雜的談判增添了另一層摩擦。
時鐘才是真正的敵人
隨著中期選舉日益臨近,每拖延一周,都讓《CLARITY 法案》通過的時間更加緊迫。
民主黨人要求加入道德條款,並不必然反對該法案的實質內容。數位議員已表明,他們原則上支持對數碼資產進行監管明確化。他們的反對意見較為狹窄:他們希望設立保障措施,確保任何在任官員不得透過其推動的立法來為自己謀取個人利益。
問題在於共和黨和白宮是否願意接受這些限制。加入針對川普家族加密貨幣持倉的利益衝突條款,將是一項重大的政治讓步,而總統迄今為止展現出極少意願做出此類讓步。
曾承諾「讓美國成為全球加密貨幣之都」的總統,或許正是這項承諾無法實現的關鍵原因。其家族的財務糾紛,已為反對者提供了一件無需任何意識形態立場即可使用的程序性武器。你不需要反對加密貨幣,也能投票反對一項看似讓總統家族獲利的法案。


